Выводы: Висновок
На основі проведеного дослідження можна зробити такі висновки. Молодіжні організації переважно виникають в наслідок усвідомлення неформальною групою молодих людей необхідності “акту формалізації” своїх внутрішньо групових відносин, задля ефективності досягнення спільних цілей. Актом формалізації і є створення організації. Іншими словами, відбувається формалізація внутрішньої ієрархії та відносин.
Молодіжний парламент – це організаційна форма, що заснована на історичному досвіді роботи держави з молоддю, кращих традиціях формування й розвитку соціальних механізмів представництва законних інтересів і прав молодих громадян у суспільстві, обліку їхньої думки в питаннях його розвитку.
Молодь повинна активно інтегруватися в економічне, політичне і культурне життя суспільства, пропонувати нові ідеї, оригінальні проекти, які додадуть суспільству нову динаміку. Суспільству потрібні молоді політики, здатні стратегічно мислити, струнко висловлювати свою позицію і, найголовніше, ефективно діяти.
Зараз самий час реальний оцінити правильність ухвалюваних рішень, сприяти впровадженню прогресивних технологій в процеси управління. І молодь, як особлива соціально-вікова група, будучи джерелом соціально-економічної ініціативи, найбільш сприйнятлива до інновацій і може виступити як своєрідний експерт в самих різних питаннях.
Практика показує: реалізація молодіжним парламентом своїх функцій укріплює віру молоді в те, що її інтереси враховуються, а гарантії має рацію і свобод — не формальні шаблони, а реальність. Молоді люди починають розглядати діяльність структур молодіжного парламентаризму як механізм відстоювання своїх прав і законних інтересів, а, маючи досвід роботи в молодіжному парламенті, цілком можуть стати кадровим резервом для органів державної влади і місцевого самоврядування.
Отже, головним джерелом утворення молодіжних об’єднань як організованої частини загального молодіжного руху є спільність інтересів та мети, досягнення яких можливе лише в умовах цієї організації.
Український досвід свідчить, що середина та кінець 90-х – це час коли молодіжний рух був сильний, консолідований (були спільні інтереси, спільні пріоритети). Держава прислухалася до вимог молоді. Сьогодні ситуація така, що існує велика кількість молодіжних організацій та їх спілок, але бракує конструктивної співпраці з державними органами влади.
Молодіжний рух пройшов шлях від неформальних груп та об'єднань, дії частини з яких були спрямовані в основному на задоволення своїх власних потреб та інтересів, до появи нових молодіжних організацій зі своїми програмними намірами і статутними вимогами, створення Українського Національного Комітету Молодіжних Організацій.
Найбільшою проблемою для розвитку молодіжного громадського руху , як і для усіх громадських організацій, залишається проблема масовості та якості діяльності. Хоча серед студентів існує величезний потенціал для розвитку молодіжних організацій.
Тільки після помаранчевої революції у молодіжному русі відбувся кінцевий розподіл на ті організації, що співпрацюють з політичним партіями та блоками, орієнтуються у своїй діяльності на перебіг виборчого процесу, а також на ті, що здійснюють справжню громадську діяльність, уникаючи участі у агітаційний кампаніях, виборчих акціях на підтримку тих чи інших партій чи кандидатів.
Важливість залучення молоді до розвитку місцевої демократії, становлення системи місцевого самоврядування, активної участі у житті громади та місцевих громадських ініціативах обумовлена такими чинниками:
• молодь здатна внести інноваційні, нестандартні підходи до вирішення проблем місцевих громад, сприяти запровадженню новітніх інформаційних, управлінських технологій у місцевому самоврядуванні;
• молодь є доволі великою групою громадян. На сьогодні в Україні молодь віком від 14 до 28 років становить близько 11 млн. осіб. Тому важливим є врахування її потреб, бачення проблем місцевого розвитку, що може значною мірою здійснюватися через різні форми її активної участі.
• майбутнє місцевої демократії та сталий розвиток громад значною мірою залежить від того, наскільки сьогодні молоді фахівці будуть спроможні сприйняти накопичений управлінський досвід та, враховуючи європейські стандарти, здійснювати управління процесами місцевого розвитку.
Молодіжний парламентаризм важливий не тільки як механізм представництва прав і інтересів молоді, але і як інститут їхньої соціалізації, розвитку правової й політичної культури, а також як інструмент формування кадрового управлінського потенціалу країни.
В Україні минулий рік був оголошений Роком молоді. Проте незважаючи на неоднозначні результати його проведення, це підтверджує важливість і серйозність намірів з боку держави до вирішення питань, що дозволять побудувати ефективну молодіжну політику в сфері не тільки культури, але й освіти.
Повернемось до аналізу закордонного досвіду, що може враховуватися при визначенні орієнтирів перспективної молодіжної соціальної політики в Україні. Результати проведеного дослідження закордонного досвіду допоможуть оптимізувати соціально-педагогічний процес відбору, підготовки і розвитку політичної еліти з молодого покоління в Україні.
Поняття молодіжної політики у країнах Європи дещо відрізняється від вітчизняного хоча б тому, що в кожній країні склалися національні традиції роботи з молоддю, що має або динамічний, або статичний характер. Наприклад, у країнах Північної Європи переважає статична модель, у той час як у Великобританії, Данії, країнах Середземномор’я – динамічна модель, яка надає великого значення постійним змінам у роботі з молоддю, забезпеченню взаємодії між учасниками процесу розроблення й упровадження молодіжної політики.
У низці країн Європи молодіжна політика, молодіжна робота і молодіжне законодавство є елементами добре структурованого та визначеного молодіжного сектора, інші країни не виокремлюють молодіжний сектор як напрямок діяльності держави, тут молодіжна політика та молодіжне законодавство є складовими традиційних напрямків – соціального, освітнього, культурного, охорони здоров’я та ін. Тобто ми не можемо сказати, що країни Європи розподіляються за наявністю чи відсутністю добре розвинутого молодіжного сектора.
Аналіз різних моделей молодіжного парламентаризму закордонних країн показує, що більшість європейських держав проявляють активність і зацікавленість в ефективній соціалізації молодого покоління, прилученні його до політичної діяльності й підготовки кадрового потенціалу для країни. Підготовка політичної, військової та іншої еліти починається практично зі шкільної лави. Європейський досвід може бути використаний з метою вдосконалювання елітарної політики в Україні на всіх рівнях державного управління.
Молодіжний парламентський рух досить швидко став реальною рушійною силою, багато в чому визначивший політику держави і суспільства в молодіжній сфері. Багато в чому саме молодіжні організації зробили істотний тиск на розробку й прийняття законів про молодь і молодіжну політику.
Молодіжний парламентаризм виконує наступну місію: сприяти побудові громадянського суспільства через поширення культури парламентаризму, розвиток комунікативних і організаторських навичок учасників молодіжного руху.
Серед тенденцій розвитку молодіжного парламентаризму можна виділити наступні 11:
• розуміння необхідності створення й функціонування молодіжних парламентів;
• збільшення кількості молодіжних парламентів в Україні;
• поліпшення відносин консультативно-дорадчих органів молоді з органами державної влади і місцевого самоврядування;
• ріст професіоналізму молоді в діяльності обраних ними органів;
• чітке структурування діяльності молодіжних парламентів;
• аналіз всіх проблем молоді на рівнях від областей до районів, сіл і шкіл, рішення проблем молоді на місцях.
Для плідної співпраці органів державної влади і молоді можна виділити наступні форми взаємодії:
1) залучення молоді до вироблення програм молодіжної політики, а також вирішення всіх питань молодіжного розвитку;
2) створення кадрового резерву на державну службу з представників молодіжних громадських організацій;
3) залучення молоді до державного управління у спеціалізованих закладах;
4) підтримка розвитку молодіжних парламентів, адміністрацій при місцевих органах державної влади;
5) сприяння залучення молоді у зайнятті депутатських місць у представницьких органах влади через проведення семінарів, створенні пільгових умов у реєстрації та ін.
Всі ці форми існують в Україні, але майже не охоплюють сільські місцевості, тому вони є лише формальними. Але, незважаючи на це, різні форми взаємодії органів державної влади і молоді постійно розвиваються та вдосконалюються.
Таким чином, особливої уваги потребує аспект наявності механізмів, за допомогою яких відбувається діалог між молоддю та органами влади.
До очікуваних результатів розвитку молодіжного парламентаризму можна віднести наступні напрямки діяльності:
1. залучення молоді і її об'єднань до участі в діяльності органів законодавчої й виконавчої влади, виконанню планів і програм соціально-економічного розвитку країни;
2. підвищення дієвості системи участі молодих громадян у процесі вироблення, прийняття і реалізації рішень в області державної молодіжної політики;
3. формування кадрового резерву державного й муніципального управління;
4. виявлення соціально активних молодих людей у різних сферах громадського життя;
5. залучення наукового й творчого потенціалу молоді до участі в реалізації державної й муніципальної політики;
6. створення правових і інших умов для співробітництва органів державної влади, молодіжних суспільних об'єднань і представників активної молоді в реалізації молодіжної політики на всіх рівнях;
7. стимулювання процесу розвитку молодіжного парламентаризму в Україні.
Виховання, навчання і практична підготовка молодих управлінців – це потреба часу, і залежно від того, яку увагу цьому приділяють держава, громадські та політичні об’єднання та наскільки молоде покоління готове взяти на себе відповідальність за розв’язання проблем держави відбуватиметься подальший розвиток української держави, завтрашній день якої належить саме молоді.