Втручання держави в ринкові процеси: причини, наслідки

Содержание:ВСТУПЛЕНИЕ 3 РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ 5 1.1. Исторический аспект государственного регулирования 5 1.2. Значение регулирования национальной рыночной экономики 10 1.3 Государственное регулирование внешних эффектов 15 РАЗДЕЛ 2. МЕХАНИЗМЫ ВМЕШАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВА В РЫНОЧНЫЕ ПРОЦЕССЫ 23 2.1. Особенности вмешательства государства в рыночные процессы 23 2.2. Оценка участия государства в управлении экономикой разных стран 266 2.3. Анализ уровня государственного воздействия на экономику 288 РАЗДЕЛ 3. ПУТИ ОПТИМИЗАЦИИ ВМЕШАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВА В РЫНОЧНЫЕ ПРОЦЕСЫ 34 3.1. Правовое дерегулирование экономики как одна из форм вмешательства государства в рыночные процессы 34 3.2. Модель национальной структурно-инвестиционной политики 377 3.3 Современные методы налогового регулирования 40 ВЫВОДЫ 46 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 48 ПРИЛОЖЕНИЯ 51  

Вступление: Центральной и наиболее дискуссионной проблемой современной регуляторной системы является проблема определения роли в ней государства, которое традиционно ассоциируется со способностью или неспособностью правительства страны разрабатывать и реализовать независимую национальную экономическую политику. И если до недавнего времени по масштабам и качеству регуляторного влияния государству принадлежало доминирующее положение, то в настоящих условиях функционирования национальных экономик все чаще проявляется тенденция к достижению экономического суверенитета государств, что обусловлено глобализационными процессами в мире. Эти процессы включают научно-технологические, политические, экономические и социальные составляющие и выводит международную экономику на высший уровень ее развития и регулирования. В трудах классиков экономической теории и современных авторов рассматриваются различные аспекты взаимодействия государства и рынка, исследуются многочисленные вопросы влияния государства через государственный сектор и государственные расходы на социально-экономическое развитие общества. Значительный вклад в изучение этой проблематики внесли отечественные и зарубежные авторы: Дж. М. Кейнс, А. Пигу, Дж. Стиглиц, Л.И. Якобсон, А.Я. Лившиц, М.Н. Осьмова, А.А. Чухно, Л.И. Абалкин и др. Анализ последних исследований показывает, что проблеме государственного регулирования экономики отводится важное место в многочисленных работах таких авторов как В. Гееца, В. Венгера, Е. Балацкого и др. Целью исследования курсовой работы является рассмотрение причин и последствий вмешательства государства в рыночные процессы. Для достижения поставлено цели необходимо решить следующие задачи: ? исследовать исторический аспект и значение государственного регулирования; ? выяснить особенности вмешательства государства в рыночные процессы; ? оценить участия государства в управлении экономикой разных стран ? проанализировать уровень государственного воздействия на экономику; ? рассмотреть пути оптимизации вмешательства государства в рыночные процессы. Объектом работы выбрано государственное регулирование рыночных процессов. Предметом – исследование причин и последствий вмешательства государства в рыночные процессы. Исследование в работе проводилось с помощью общенаучных методов. Информационной базой послужили литературно-монографические материалы отечественных и зарубежных ученых в области государственного управления и рыночных отношений, материалы периодических изданий и научных конференций.

Выводы: Результаты проведенного исследования причин и последствий вмешательства государства в рыночные процессы, позволяют нам сделать следующие выводы. Главной проблемой теоретического и практического анализа должно стать не усиление роли государства, или, наоборот, «выведение» его из экономики, а нахождение форм синергетического взаимодействия рыночных и государственных институтов. В соответствии с «принципом дополнительности», на определенных этапах развития социально-экономической системы, роль рыночных механизмов то усиливается, то ослабевает, тогда как роль государственных регуляторов, наоборот, то ослабевает, то усиливается. На этапе стабильного развития, когда поведение экономических агентов устойчиво и предсказуемо, а экономическая система возвращается в состояние равновесия под воздействием рыночных механизмов отрицательных обратных связей, роль государства сводится в основном к контролирующим функциям. На этом этапе государство может с помощью инструментов государственной экономической политики запускать механизмы рыночной самонастройки системы в нужном направлении. В условиях экономического кризиса социально-экономическая система приходит в неравновесное неустойчивое состояние и оказывается в точке бифуркации. В этот период происходит разрушение механизмов рыночных отрицательных обратных связей, и резко возрастает роль случайных, непредвиденных обстоятельств, способных изменить привычный ход событий. Теперь задача государства состоит в том, чтобы восстановить недостающие или разрушенные каналы обратных связей через прямое вмешательство в экономику и использование соответствующих механизмов экономической политики. Регулирование национальной экономики есть симбиоз рыночного и государственного механизмов, каждый из которых имеет свои преимущества и недостатки. Очевидно, что современная экономика не может эффективно функционировать только на основе рыночного саморегулирования. Точно также государство не может принять на себя полностью регулирование социально-экономического развития общества. Кривая регулирования национальной экономики, предложенная нами, представляет собой графическую иллюстрацию взаимодействия этих двух механизмов в национальном хозяйстве и позволяет сделать несколько важных выводов. Во-первых, одним из приемлемых методов оценки государственного участия в регулировании национальной экономики является удельный вес государственных расходов в ВВП той или другой страны. Долю госрасходов в ВВП можно рассматривать как интегрированный показатель вмешательства государства в социально-экономическую жизнь общества. Во-вторых, границы между рыночными и государственными регуляторами экономики очень подвижны. Общественный выбор, который делают люди в политической сфере, постоянно меняет соотношение между ними в пользу того или другого регулятора. Вполне вероятно, что в краткосрочной перспективе из-за опасности новых кризисных явлений, наподобие тех, что имели место в 2008-2009гг., произойдет усиление государственного влияния на национальные экономики. В-третьих, примененный нами подход к определению доли государственного участия в регулировании экономики через государственные расходы в ВВП, позволяет говорить о том, что в сегодняшних экономиках установилось примерное равновесие между рыночными и государственными механизмами влияния на национальные хозяйства. Правда, это в большей степени характерно для западноевропейских стран. Есть исключения, характерные как для отдельных стран: например для американской и шведской экономики, где преобладают соответственно рыночные и государственные регуляторы.

Литература: 1. Академия моральных и политических наук // Электронный ресурс. – Режим доступа: www.asmp.fr/fiches_academiciens/lavosiere/pactstabilite/anglais/an 2. Антонова Н.Б. Государственное регулирование экономики Текст : учебник / Н.Б. Антонова – М. : Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2008. - 775 с. 3. Бастиа Ф. Экономические гармонии / Ф. Бастиа. – М. : Эксмо, 2007. – 1198 с. 4. Василькова В.В. Порядок и хаос в развитии социальных систем: (Синергетика и теория самоорганизации) / В.В. Василькова. - СПб. : Питер, 2009. 345 с. 5. Вон К. "Невидимая рука"/ К. Вон // "Невидимая рука" рынка– М. : ГУ ВШЭ, 2008. – С. 226-232. 6. Государственная собственность в экономике России и других стран. Вопросы истории и теории / Г.П. Иванов, К.А. Хубиев, А.А. Пороховский, Н.М. Розанова и др.; Под ред. В.Н. Черковца. – М. : МГУ, ТЕИС, 2002. – 593с. 7. Государство в меняющемся мире. Отчет о мировом развитии. 1997. - Всемирный банк, Вашингтон, 1997. 8. Губаренко Е.В. Балансная модель региональной экономики Текст / Е.В. Губаренко // Тези доповідей другої факультетської науково-практичної молодіжної школи-семінара студентів, аспірантів і молодих науковців «Інформаційні інтелектуальні системи - 2009» / Ред. Четвериков ГГ., Вечірська І. Д., Федотова Т.М. та інші. - Харьків, 8-9 грудня : ХНУРЕ, 2009. - 284 с. 9. Економіка України: стратегія і політика довгострокового розвитку / за ред.. акад.НАН України В.М. Гейця. – К. : Ін-т екон. прогнозув.; Фенікс, 2003. – 1008 с. 10. Інвестиційна політика в Україні: досвід, проблеми, перспективи: Монографія / Чумаченко М.Г., Аптекар С.С., Білопольський М.Г. та ін. – Донецьк, “Юго-Восток, Лтд”. – 2003. – 292 с. 11. Кирцнер И. Экономическая гармония / И. Кирцнер // "Невидимая рука" рынка. – М. : Изд. ГУ ВШЭ, 2008. – С. 127–132. 12. Кураташвили Альфред А. Философия социальной цели. Принципиально новое научное направление – исходная теоретическая основа формирования и функционирования истинно человеческого общества и государства (монография на грузинском, английском и русском языках). - Тбилиси: Международное издательство “Прогресс”, 2003. -159 с. 13. Кураташвили Анзор А. Рыночная экономика и правовой фактор. BULLETIN “Medicine, Science, Innovation and Business New” (“Новости медицины, науки, инновации и бизнеса – голос профессионалов и бизнесменов США, СНГ и других стран мира”). - Volumе 6, Number 7 (57), July, 1999. New York, USA. 14. Кураташвили Анзор А. Социально ориентированная рыночная экономика и влияние правового фактора на ее эффективное функционирование (монография на грузинском языке). - Тбилиси: Международное издательство “Прогресс”, 2008. – 236 с. 15. Лазарев В.В. Общая теория права и государства Текст: учебник / Под ред. В.В. Лазарева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юристъ, 2006. - 472 с. 16. Мировой банк // Электронный ресурс. – Режим доступа: http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.asp 17. Надель С. Рыночная экономика и экономическая демократия / С. Надель // Мировая экономика и международные отношения. – 2000. - №1. – С.45-53. 18. Осьмова М.Н. Место государства в современных условиях / М.Н. Осьмова // Роль государства в экономике: мировой опыт: материалы круглого стола (Москва, 22 апреля 1999 г.) / Моск. гос. ун-т им. М.В.Ломоносова; под ред. проф. М.Н.Осьмовой. – М. : ТЕИС, 2000. –С.5-12. 19. Петров Э.Г. Необходимость и инструментальные средства обеспечения эффективности государственного управления социально-экономическими системами Текст / Э.Г. Петров, Е.В. Губаренко // ПИТ. - №1 (007), 2010. - С. 8 - 15 20. Петров Э.Г. Феноменологический анализ эволюционного развития мировой социально-экономической системы Текст / Э.Г. Петров // Вестник ХНТУ. – 2010. - №2(38). - С. 7-10. 21. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учебник / Б.А. Райзберг. - М. : Инфра-М, 2009. – 384с. 22. Решетило В.П. Экономическая синергетика институциональных изменений: Монография. - Харьков : Прометей-Прес, 2006. - 288 с. 23. Скотт Дж. Благими намерениями государства Текст: пер. с англ. Э.Н. Гусинского, Ю.И.Турчаниновой. – М. : Университетская книга, 2005. - 568 с. 24. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов / А. Смит. – М. : Эксмо, 2007. – 958 с. 25. Соколовська А. Економічна функція держави та особливості її виконання в Україні / А. Соколовська // Економіка України. - 2008. - № 3. - С. 20-28. 26. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора / Дж. Ю. Стиглиц; пер. с англ. – М. : Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997. – 720 с. 27. Чухно А.А. Актуальные проблемы развития экономической теории на современном этапе / А.А. Чухно // Экономика Украины. – 2009. - №4. – С. 14-28. 28. Эклунд К. Эффективная экономика - шведская модель / К. Эклунд; пер. со швед. – М. : Экономика, 2006. – 349 с. 29. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: Учебник для студ. вузов, обуч. по направлению "Экономика"/ Л.И. Якобсон. – М. : Аспект Пресс, 1996. – 319 с.