Контрольна робота з адміністративного права, НАУ, 2 курс

Задание:теоретичного завдання: 1. Місцеве самоврядування в україні (поняття, принципи функціонування та система органів місцевого самоврядування). 2. Класифікація державних служборців. вступ - 1,5 стор. висновок - 1,5 сторінки ситуаційне завдання: За злісну непокору законній вимозі працівника міліції суддя виніс постанову про накладення адміністративного арешту строком 10 діб щодо 17-річного студента. Чи законна така постанова судді? Відповідь аргументуйте.

Содержание: Вступ 3 1. Місцеве самоврядування в Україні 5 2. Класифікація державних службовців 9 Ситуаційне завдання 13 Висновки 15 Список використаної літератури 17

Вступление: Адміністративне право - порівняно молода галузь права. Для його виникнення в якості самостійної галузі права було необхідно, щоб управлінська діяльність піддалася дії специфічних, адміністративно-правових норм. До появи адміністративного права управління регулювалося загально-правовими нормами, що діяли і відносно усіх інших суб'єктів права. Останніми роками в нашій країні нестримно росте інтерес до досягнень в цій науці, оскільки підготовка кваліфікованих професійних державних службовців стає наполегливою вимогою часу. У демократичній державі формування і порядок діяльності державної влади мають бути чітко врегульовані юридичними нормами. Адміністративне законодавство є правовою основою побудови і ефективного функціонування державного апарату. Слід відзначити, що адміністративне право - найважливіша галузь правової сис¬теми будь-якої країни. Особливо великою є її роль в Україні, де такі чинники, як територія, багатонаціональний склад населення, великий об'єм державної власності, історичні державні традиції, зумовили значення адміністративної влади, державній адміністрації в житті суспільства. Ця галузь публічного права закріплює права і обов'язки громадян і інших невладних суб'єктів в стосунках з представниками виконавчої влади, організаційні основи, систему державної адміністрації, повноваження її структурних одиниць, принципи, методи, форми їх діяльності. Створення української суверенної державності, глибокі політичні, економічні, організаційні реформи в країні спричинили корінні зміни усього масиву адміністративно-правових норм. У 90-х роках XX століття Україні довелося майже повністю оновлювати і швидко розширювати систему адміністративно-правового регулювання. Були закріплені де¬мократичні основи організації і функціонування державної влади, розширені права громадян, значно підвищена роль закону в регулюванні владних відносин. Предметом роботи є окремі інститути теми адміністративного права України. Завдання роботи: - визначити поняття, принципи функціонування місцевого самоврядування, систему його органів, - розкрити підходи до класифікації видів державних службовців, - вирішити ситуаційне питання з адміністративного процесу. Нормативна база роботи з Конституції України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законів України «Про державну службу», «про місцеве самоврядування», «Про столицю України – місто-герой Київ».

Выводы: За результатами розгляду питань роботи ми можемо зробити такі висновки. Місцеве самоврядування – це форма здійснення населенням влади на місцях, сукупністю організаційних форм і інститутів прямого волевиявлення виборних, і інших органів місцевого самоврядування, через які реалізуються принципи і функції місцевого самоврядування. Органи місцевого самоврядування — це структурно-організовані колективи службовців або одного службовця, що наділяються владою у системі місцевого самоврядування для реалізації владних рішень, посадові особи місцевого самоврядування — особи, які працюють в органах місцевого самоврядування, мають відповідні посадові повноваження у здійсненні організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримують заробітну плату за рахунок місцевого бюджету. Поняття, правовий статус, повноваження та особливості їх здійснення регламентовані Конституцією України. Законом «Про місцеве самоврядування», іншими нормативно-правовими актами. Серед принципів місцевого самоврядування слід виділити такі: народовладдя; законності; гласності; колегіальності; поєднання місцевих і державних інтересів; виборності; правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності у межах повноважень, визначених законами; підзвітності та відповідальності перед територіальними громадами їх органів та посадових осіб; державної підтримки та гаранта місцевого самоврядування; судового захисту прав місцевого самоврядування. В систему органів місцевого самоврядування входять територіальна община, сільські, селищні, міські ради, сільський, селищний і міський голова, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради, районних і обласних рад. Щодо другого питання, до державних службовців належать особи, які займають посади в державних органах та їх апараті й мають відповідні службові повноваження. В зв’язку з тим, що державні службовці мають найрізноманітніші повноваження, виконують різні завдання, працюють в різних органах, єдиної класифікації державних службовців не існує. Серед найбільш поширеної класифікації державних службовців ми можемо визначити їх поділ за такими підставами: - за повноваженнями і обов’язками - допоміжний персонал, спеціалістів, посадових осіб і представників адміністративної влади, - за видами служби, на якій вони перебувають - звичайна (цивільна) служба; спеціальна (мілітаризована) служба, - розподілом державної влади - державних службовців: органів законодавчої влади; виконавчої влади; судової влади, - обсягом посадових обов'язків - посадові та особи, що не є посадовими, - за посадами державних службовців - по кате¬горіях та рангах. За результатами вирішення ситуаційного питання можна зробити висновок про важливість дотримання норм Кодексу про адміністративні правопорушення в процесі притягнення до адміністративної відповідальності.

Литература: 1. Конституція України Текст: Закон України від 28 червня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1996.- №30.-Ст. 141. 2. Кодекс України про адміністративні правопорушення Текст: Закон України вiд 07.12.1984 № 8073-X.// Відомості Верховної Ради УРСР. – 1984. - № 51. - Стор. 1122 3. Про державну службу Текст/ Закон України №3723-XII від 16.12.1993.// Відомості Верховної Ради України. - 1993. - №52. - Ст. 490. 4. Про місцеве самоврядування в Україні Текст: Закон України від 21.05.1997 №280/97-ВР.// Відомості Верховної Ради України. - 1997. - №24. - Ст. 170. 5. Про столицю України - місто-герой Київ Текст: Закон України від 15.01.1999 №401-XIV.// Відомості Верховної Ради України.- 1999. - №11. - Ст. 79. 6. Административное право Украины Текст/ Под. ред. Кивалова С.В. – X.: Одиссей, 2004. – 880 с. 7. Адміністративне право України: Підручник / Ю.П. Битяк, В.М. Гаращук, О.В. Дьяченко та ін/ За ред. Ю.П. Битяка. - К.: Юрінком Інтер, 2006. - 544 с. 8. Ківалов, С.В. Адміністративне право України: Навчально-методичний посібник / С.В. Ківалов, Л.Р. Біла/ Вид. друге, перероб. і доп. — Одеса: Юридична література, 2002. — 312 с. 9. Колпаков, В.К. Адміністративна відповідальність (адміністративно-деліктне право): Навч. посіб. / В.К. Колпаков. – К.: Юрінком Інтер, 2008. – 256 с. 10. Кононенко Л.М. Адміністративне право України: Підручник: У двох томах: Т.1. Загальна частина/ Л.М. Кононенко, О.П. Литвин. – К.: Вид. центр “Просвіта”, 2008.- 275 с.