Планування та прогнозування доходів державного бюджету.

Содержание:Вступ 2 Розділ 1. Теоретичні аспекти планування та прогнозування доходів державного бюджету 3 1.1 Зміст та значення бюджетного планування 3 1.2 Завдання, принципи, етапи бюджетного планування доходів державного бюджету 8 Розділ 2. Оцінка сучасного стану планування доходів Державного бюджету України 16 2.1 Аналіз динаміки та структури доходів Державного бюджету України 16 2.2 Дослідження організаційного механізму планування та прогнозування доходів Державного бюджету України 25 Розділ 3. Напрями удосконалення планування та прогнозування доходів Державного бюджету 31 3.1. Обгрунтування шляхів управління процесами планування та прогнозування доходів Державного бюджету 31 3.2. Прогнозування дохідної частини Державного бюджету України 35 Висновок 41 Список використаної літератури 44  

Вступление:Актуальність обраної теми дослідження. Економічний стан будь-якої країни тією чи іншою мірою залежить від її бюджетної та податкової політики. Від рівня розвитку економіки залежить стабільність та достаток громадян. Держава на сьогодні відіграє важливу роль у забезпеченні економічного розвитку України, адже без державної підтримки, без запровадження дієвих механізмів оптимізації стану галузей народного господарства досягти зростання економічних показників практично неможливо. Вирішення проблем, які існують у державі, можливе лише за умови впровадження активної бюджетної політики, яка сприятиме економічному зростанню та відновленню галузей народного господарства. Метою роботи є дослідження основних теоретичних засад бюджетного планування, аналіз сучасного стану планування Державного бюджету України, а також визначення шляхів удоскогалення бюджетного планування. Для досягнення цієї мети ставляться слідуючі завдання: - дослідження економічного змісту бюджетного планування; - оцінка сучасного стану планування доходів державного бюджету; - визначення напрямів удосконалення планування та прогнозування доходів Державного бюджету. Предметом курсової роботи є теоретичні та практичні аспекти формування та виконання Державного бюджету України, а об’єктом дослідження є Державний бюджет України. Теоретично-методологічну основу написання курсової роботи складають законодавчі та нормативні акти, що стосуються питань формування та виконання Державного бюджету України, праці О.Д. Василика, К.В. Павлюк, І.В. Сало, І.І. Д’яконова, М.І. Деркача, Я.П. Городєєвої та інших вчених-економістів, матеріали періодичного друку, інші джерела інформації. Логіка та методологія дослідження обумовили структуру роботи, яка складається з трьох розділів, вступу та висновків.  

Выводы:За результатами проведеного дослідження можна зробити такі висновки: 1. Визначено, що бюджетне планування – це комплекс заходів, оскільки сам процес планування включає в себе такі елементи, як дослідження і методологію певних явищ. Зазначено, що важливою складовою бюджетного планування є бюджетування – сукупність технологічних процедур бюджетної роботи з аналітично-розрахункової підготовки бюджетів, кошторисів і програм із допомогою порівняння відносної корисності альтернативних варіантів витрачання бюджетних коштів на конкретні види державної діяльності з урахуванням вартості витрат на досягнення кінцевого результату й упущення вигід. 2. Виявлено, що організація бюджетного планування буде ефективною, якщо в неї закладатимуться науково обґрунтовані принципи. Визначені принципи бюджетного планування: Визначено завдання бюджетного планування: забезпечити необхідні макроекономічні пропорції розвитку держави; виявляти реальні джерела надходжень за усіма напрямами та всіма платниками податків та зборів по всіх бюджетних рівнях; ефективно розподілити за напрямами та між регіонами бюджетні видатки; сприяти найбільш ефективному використанню бюджетних коштів галузями народного господарства; забезпечити мінімальний рівень соціальних потреб; утворити необхідні соціальні резерви, які використовуються на планові й позапланові заходи; передбачити в системі здійснення бюджетних платежів можливість прозорого бюджетного контролю. Наведена процедура бюджетного планування Державного бюджету України. 3. Проаналізовано динаміку та структуру доходів Державного бюджетк України та виявлено, що головною особливістю виконання дохідної частини зведеного та державного бюджетів за 2011 р. стали вищі ніж очікувались обсяги фіскальних надходжень. Так, рівень виконання доходів державного бюджету становить 23,6 % від річного плану, в той час як у попередні 7 років він коливався в межах 18-20%. Причому позитивним моментом є те, що цей приріст дохідної частини бюджету стався внаслідок зростання економіки, адже він був забезпечений зростанням основних податкових надходжень: ПДВ, податку на прибуток підприємств, рентної плати та зборів на паливно-енергетичні ресурси тощо. 4. Виявлено ефективність організаційного механізму планування та прогнозування доходів Державного бюджету, визначено, що для формування цілісної системи прогнозних і програмних документів розробляються: проект прогнозу економічного і соціального розвитку України на середньостроковий період (раз на п’ять років – у рік проведення чергових виборів Президента України, прогноз розробляється як на рівні України (на макрорівні), так і на рівні Автономної Республіки Крим, областей, районів та міст); проектпрограми економічного і соціального розвитку України на короткостроковий період (на макрорівні і на рівні Автономної Республіки Крим, областей, районів та міст); проект прогнозу економічного і соціального розвитку України на короткостроковий період (розробляється на 1 рік) та основних макропоказників економічного та соціального розвитку України на два роки, що настають за прогнозним; проект Державної програми економічного і соціального розвитку України на короткостроковий період – розробляється на 1 рік; проект державного бюджету на відповідний рік. 5. Зазначено, що доходи бюджету є досить складним об’єктом управління, оскільки, з одного боку, – це сукупністьт неоднорідних за змістом видів доходів, а з другого – різноманітна гама відносин між державою таплатниками, у процесі реалізації яких відбувається формування бюджетних надходжень. Ступінь складності управління доходами бюджету підсилюється, враховуючи їх діалектичний взаємозв’язок з видатками. Наведено, що Сибірянська Ю. В. виділяє функції, які розкривають зміст управління доходами бюджету: функція планування (прогнозування), функції організації та координації, функція мотивації, функція контролю. 6. Прогнозування показників Деражвного бюджету дають змогу зазначити, що прогнозом визначається частка перерозподілу валового внутрішнього продукту через зведений бюджет на рівні 29,3 відсотка у 2013 році і 28,2 відсотка у 2014 році. Прогнозом передбачається утримання обсягу державного боргу на рівні, що не перевищує 25 відсотків валового внутрішнього продукту. Це у 2013 і 2014 роках сприятиме покращенню іміджу України як інвестиційно привабливої держави, зміцнить довіру іноземних інвесторів, зменшить уразливість фінансової системи держави в умовах несприятливої кон'юнктури зовнішніх фінансових ринків. Скорочення дефіциту державного бюджету з 1,7 відсотка валового внутрішнього продукту у 2012 році до 0,8 відсотка у 2013 році та близько 1 відсотка у 2014 році забезпечить помірковане зростання державного боргу, яке не перевищуватиме темпи зростання валового внутрішнього продукту та дасть змогу зменшити боргову залежність держави.  

Литература:1. Бюджетний кодекс України вiд 8 лип. 2010 р. № 2456-VI // Уряд. кур'єр. – 2010. – 17 серп. – № 151. 2. Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України : Закон України / Верховна Рада України // Відом. Верховної Ради України : офіц. вид. – 2000. – № 25. – Ст. 195. – С. 442–449. 3. Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету : Постанова Кабінету Міністрів України від 26 квіт. 2003 р. № 621 / Кабінет Міністрів України. 4. Про схвалення Прогнозу Державного бюджету України на 2013 і 2014 роки : Постанова Кабінету Міністрів України від 05.04.2012 № 318. Електронний ресурс. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/318-2012-п/page 5. Базилевич В.Д., Баластрик Л.О. Державні фінанси: Навч. посіб. / За заг. ред. В.Д. Базилевича. – К.: Атика, 2002. – 368 с. 6. Бондарук Т. Г. Формування державних доходів в Україні / Т. Г. Бондарук // Формування ринкових відносин в Україні. – 2009. – № 8. – С. 27—32. 7. Буряк П.Ю., Лондар С.Л. Вплив зміни податкової ставки на доходи бюджету / П.Ю. Буряк, С.Л. Лондар // Фінанси України. – 2001. – № 1. – С.41. 8. Варналій З. С. Податкова політики України: стан, проблеми та перспективи : монографія / З. С. Варналій, П. В. Мельник. – К. : Знання України, 2008. – 675 с. 9. Василик О.Д., Павлюк К.В. Державні фінанси України: Підручник. – К.: НІОС, 2002. – 608 с. 10. Василик О.Д. Бюджетна система України: підруч. для студ. екон. спец. ВНЗ / О.Д. Василик, К.В. Павлюк. – К.: Центр навчальної літератури, 2004. – 544 с. 11. Габрук О. Закон про держбюджет 2010: податки та соціальні стандарти / О. Габрук // Бухгалтерський облік та аудит. – 2010. – № 6. – С. 3-28. 12. Голодинський О. Ю. Управління доходами бюджету та напрямки його вдосконалення в Україні / Ю. О. Голодинський // Економіка. Фінансові відносини. – 2010. – № 9. – С. 38. 13. Загородній А. Г. Фінансово-економічний словник / А. Г. Загородній, Г. Л. Вознюк. – К. : Знання, 2007. – 1072 с. 14. Заїчко І.В. Роль бюджетної політики у забезпеченні фінансової незалежності органів місцевого самоврядування / І.В. Заїчко // Наукові праці НДФІ. – 2010. – №1 (50). – С. 47 - 55. 15. Качковська О. Новий Бюджетний кодекс: аналіз найважливіших змін / О. Качковська // Баланс – бюджет. – 2010. – №34 – 35 (289-290) від 23 серпня 2010 року – С. 47-48. 16. Лютий І.О., Демеденко Л.М., Субботович Ю.Л. Бюджетна політика і стабільність соціально-економічного розвитку України // Фінанси України. – 2006. – № 10. – С. 3. 17. Пасічник Ю.В. Навч. посіб. 2-ге вид., перероб. і доп. – К.: Знання, 2008. – 670 с. (Вища освіта XXI століття). 18. Павлюк К.В. Бюджет і бюджетний процес в умовах транзитивної економіки України: монографія /К.В. Павлюк. – К.: НДФІ, 2006. – 584 с. 19. Пришва Н. Ю. Державні доходи: склад та особливості правового регулювання / Н. Ю. Пришва // Держава та регіони. – 2010. – № 1. – С. 26-31. 20. Сафанова Л.Д. Бюджетний менеджмент: навч.-метод. посібник для самост. вивч. дисц. – К.:КНЕУ, 2001. – С. 110. 21. Сибірянська Ю. В. Оптимізація структури доходів бюджету: застосування рейтингової оцінки / Ю. В. Сибірянська, О. М. Тимченко // Фінанси України. – 2008. – № 7. – С. 17-27. 22. Складання, розгляд та затвердження державних бюджетів на основі положень Бюджетного кодексу України : навч. посіб. / С. І. Мельник, І. Ф. Щербина та ін.. – К. : Міленіум, 2002. – 273 с. 23. Федосов В.М. Бюджетний менеджмент: підручник / В. Федосов, В. Опарін, Л. Сафонова та ін.; за заг. ред. В.М. Федосова. – К.:КНЕУ, 2004. – 864 с. 24. Федосов В.М. Сутність і проблематика бюджетотворення: українські реалії / В.М. Федосов, Т.С. Бабич // Фінанси України. – 2008. – №1. – С. 3 –23. 25. Фещенко Л.В., Проноза П.В., Кузьминчук Н.В. Бюджетна система України: навч. Посібник / Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. – К.: Кондор, 2008. – 440 с. 26. Чугунов І.Я. Розвиток програмно-цільового методу планування бюджету / І.Я. Чугунов, І.В. Запаріна // Фінанси України. – 2008. – №5. – С. 3-14. 27. Чугунов І. Я. Фінансово-економічне прогнозування і планування : підручник / І. Я. Чугунов, Т. Г. Затонацька, А. В. Ставицький. – К. : Поліграф-Консалтинг, 2007. – 312 с. 28. Юрій С.І., Стоян В.І., Мац М.Й. Казначейська система : навч. Посібник / С.І. Юрій, В.І. Стоян, М.Й. Мац.– Тернопіль, 2002. – 394 с. 29. Офіційний сайт Інституту бюджету та соціально-економічних досліджень. // Електронний ресурс. – Режим доступу: http://www.ibser.org.ua/news/435/?lang=ua