Автономна Республіка Крим як суб'єкт фінансових правовідносин

Содержание:ВСТУП 3 РОЗДІЛ 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ПРО ФІНАНСОВІ ПРАВОВІДНОСИНИ 5 1.1. Поняття та види фінансових правовідносин 5 1.2. Cтруктура фінансових правовідносин 10 РОЗДІЛ 2. АВТОНОМНА РЕСПУБЛІКА КРИМ ЯК СУБ‘ЄКТ ФІНАНСОВИХ ПРАВОВІДНОСИН 19 2.1. Повноваження Міністерства фінансів Автономної Республіки Крим 19 2.2. Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій та виконавчих органів відповідних місцевих рад з контролю за дотриманням бюджетного законодавства 25 2.3. Повноваження сільських, селищних та міських рад щодо податків і зборів 31 ВИСНОВКИ 34 СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 36  

Вступление:Актуальність теми роботи. В даний час, в умовах становлення в Україні економічних відносин ринкового типу, фінансове право як галузь права переживає етап бурхливого розвитку. Перш за все, змінюються його межі. З одного боку, сфера фінансово-правового регулювання розширюється: з'являються нові суб'єкти фінансового права, нові правові інститути і т.д. Серед них: Автономна Республіка Крим, органи місцевого самоврядування, консолідована група платників податків, філії підприємств, інститут державних позабюджетних фондів грошових коштів і т.д. А з іншого боку, ? деякі сфери суспільних відносин взагалі виходять з фінансово-правового регулювання. У їх числі: внутрішньобанківські відносини, переважна частина відносин у сфері страхування і т.д. У взаємозв'язку з цим, в самій сфері фінансово-правового регулювання з'являються нові інструменти, які починають активно «працювати»: залік, договір, податкове зобов'язання і т.д. У цих умовах науці фінансового права для ефективного розвитку потрібне уточнення і конкретизація предмета свого вивчення. А зробити це можна тільки через осмислення і переосмислення основоположних фінансово-правових категорій. Центральне місце серед них займає категорія «фінансове правовідношення». Вона безпосередньо пов'язана з усіма іншими фінансово-правовими категоріями: фінансова діяльність держави, суб'єкти та об'єкти фінансових правовідносин, суб'єктивні фінансові права та обов'язки, предмет фінансового права і т.д. Враховуючи той факт, що фінансове право ? це галузь права, дуже тісно взаємопов'язана з конституційним, адміністративним і цивільним правом, визначеність з питання про суб’єкти фінансових правовідносин є актуальною проблемою і для інших галузей права. Найбільш важливими під час роботи були теоретичні висновки фахівців сучасної української та російської юридичної науки С. С. Алексеева, Д. А. Бекерської, С. Н. Братусь, Л. К. Воронової, О. М. Горбунової І. Б. Заверухи, О. Б. Заверухи, Ю. О. Крохіної, О. А. Музики, А. А. Нечай, М. І. Піскотіна, О. П. Орлюк, Н. Ю. Пришви, П. С. Пацурківського, Ю. А. Ровінського, Л. А. Савченко, А. І. Сироти, О. Ф. Скакун, В. Д. Тарангула, Р. О. Халфіної, Н. І. Хімічевої, С. Д. Ципкіна. Мета і завдання роботи. Метою роботи є дослідження статусу Автономної Республіки Крим як суб’єкта фінансових правовідносин. Для досягнення мети дослідження необхідно було вирішити наступні завдання: 1) дослідити сутність фінансових правовідносин; 2) розглянути структуру фінансового правовідношення; 3) визначити статус Автономної Республіки Крим як суб’єкта фінансових правовідносин; 4) дослідити повноваження органів АРК у фінансовій галузі. Методологічні та теоретичні основи дослідження визначили сучасні методи пізнання. Серед них: діалектико-матеріалістичний, системний, нормативно-логічний, порівняльного правознавства, сходження від абстрактного до конкретного, від загального до конкретного, метод звернення до інших наук.  

Выводы:Фінансове правовідношення виникає в сфері фінансової діяльності держави і місцевих утворень. Останні являють собою процес утворення, розподілу і використання державою та органами місцевого самоврядування утвореннями в особі компетентних органів грошових коштів через свої грошові фонди, здійснюваний в певних формах (правовий і неправовий, у формі створення і використання централізованих і децентралізованих фондів грошових коштів), різними засобами (правовими нормами, нормами бухгалтерського обліку, операційно-технічними засобами, діловими звичаями і т.д.) способами (загальними та спеціальними) з метою покриття публічних витрат. Крім того, у фінансову діяльність держави входить організація грошової системи країни. Межі фінансового правовідношення визначені наступними параметрами, взятими в сукупності: 1) ці відносини виникають виключно у сфері фінансової діяльності держави і місцевих утворень; 2) вони будуються на правовому регулюванні, головним чином, за допомогою методу владних приписів, характеристиками якого є: зобов'язування, юридична нерівність суб'єктів фінансового права, а також імперативність і конформізм їх поведінки. Фінансове правовідношення в своїй сутності є економічним відношенням, що має владно-майновий характер і виражає публічні інтереси. Однак у сутності фінансового правовідносини закладені суперечності між економічною природою фінансового правовідносини та його політичною формою. А в податкових правовідносинах, крім того, між публічними інтересами та інтересами індивідуальними. Суб'єкти фінансового права і відповідно фінансового правовідносини поділені на три групи: 1) суспільно-територіальні утворення; 2) колективні суб'єкти; 3) індивідуальні суб'єкти. Органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування − сільські, селищні й міські ради відповідно до компетенції, встановленої Конституцією України, затверджують бюджети відповідного рівня й контролюють їх виконання. Повноваженнями Ради міністрів Автономної Республіки Крим у сфері фінансової, кредитної та цінової політики є: складення і внесення на затвердження Верховної Ради Автономної Республіки Крим проекту бюджету Автономної Республіки Крим та забезпечення його виконання, звітування перед Верховною Радою Автономної Республіки Крим про його виконання, розроблення порядку використання коштів бюджету Автономної Республіки Крим; подання в установленому порядку до відповідного центрального органу виконавчої влади фінансових показників і пропозицій до проекту Державного бюджету України на відповідний рік, пропозицій щодо розподілу коштів державного бюджету між територіальними громадами, обсягу дотацій і субсидій, даних про внесення змін до переліку об'єктів, що підлягають бюджетному фінансуванню, балансу фінансових ресурсів для врахування їх під час визначення розміру субвенцій, а також для бюджетного вирівнювання виходячи із забезпеченості мінімальних соціальних потреб;здійснення відповідно до закону контролю за відповідністю бюджетному законодавству показників затверджених бюджетів, розпису бюджету, кошторисів бюджетних установ та інших документів, які використовуються у бюджетному процесі;прийняття рішень щодо виділення коштів з резервного фонду бюджету Автономної Республіки Крим;внесення Верховній Раді Автономної Республіки Крим пропозицій щодо випуску місцевих позик, визначення порядку створення цільових фондів.  

Литература:1. Конституція України від 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради. − 1996. − № 30. 2. Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 № 2456-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2010. − № 50-51. − Ст. 572. 3. Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2011. − № 13-14, № 15-16, № 17. − Ст. 112. 4. Базась М. Ф. Методика та організація фінансового контролю: підруч. для студ. вищ. навч. закл. / М. Ф. Базась.− К.: МАУП, 2004. − 440 с. 5. Берлач А. Фінансове право України : навч. посіб. для дистанційного навчання вищ. навч. закладів / А. Берлач // Відкритий міжнародний ун-т розвитку людини «Україна». − К. : Ун-т «Україна», 2006. – 288 с. 6. Бех Г. В. Фінансове право України: підручник / Г. В. Бех, О. О. Дмитрик, І. Є. Криницький, М. П. Кучерявенко, О. А. Лукашев ; М. П. Кучерявенко (ред.). − К. : Юрінком Інтер, 2004. – 319 с. 7. Воронова Л. Фінансове право України : підручник / Лідія Воронова ; М-во освіти і науки України. − К. : Прецедент : Моя книга, 2006. − 440 с. 8. Дмитренко Е. Фінансове право України. Загальна частина: навчальний посібник для студ. вищих навчальних закладів / Емілія Дмитренко ; Мін-во освіти і науки України, Нац. академія служби безпеки України. − К. : Алерта : КНТ, 2006. – 374 с. 9. Зюнькін А. Фінансове право : опорний конспект лекцій / Анатолій Зюнькін ; Міжрегіон. акад. управл. персоналом. − 3-тє вид., доп. − К. : МАУП, 2003. − 159 с. 10. Ковальчук А. Фінансове право України. Стан та перспективи розвитку / А. Ковальчук. − К. : Парламентське видавництво, 2007. – 488 с. 11. Кириленко О. П. Місцеві фінанси : навчальний посібник / О. П. Кириленко. – Тернопіль : Астон, 2004. − 192 с. 12. Кудряшов В. П. Фінанси : навч . посібник / В. П. Кудряшов. – Херсон : Олді-плюс, 2002. − 352 с. 13. Куценко Т. Ф. Бюджетно-податкова політика : навч.-метод. посібник для самост. вивч. дисц. / Т. Ф. Куценко. − К. : КНЕУ, 2002. − 256 с. 14. Музика О. Фінансове право: навчальний посібник / Оксана Музика; Національна академія державної податкової служби України, Науково-дослідний інститут фінансового права / О. Музика. − 2-е видан., допов. і перероб. − К. : Видавець ПАЛИВОДА А. В., 2005. – 255 с. 15. Чернадкук В. Д. Про співвідношення матеріальних та процесуальних бюджетних правовідносин / В. Д. Чернадкук // Підприємство, господарство и право. − 2006. − № 6. − 188 с.