Фінансова безпека держави та шляхи ії забезпечення

Содержание:Вступ 3 Розділ 1.Теоретичні основи дослідження фінансової безпеки держави 5 1.1. Сутність фінансової безпеки 5 1.2. Система забезпечення фінансової безпеки 5 1.3. Методологія оцінки стану фінансової безпеки держави 13 Розділ 2. Аналіз основних показників фінансової безпеки України у 2009-2013 рр 19 2.1. Бюджетна безпека 19 2.2.Боргова безпека 25 2.3. Інвестиційна безпека 30 Розділ 3. Проблеми забезпечення фінансової безпеки держави та шляхи їх вирішення 36 Висновки 42 Список використаної літератури 46 Додатки 52  

Вступление:Фінансова безпека є однією з найважливіших складових економічної безпеки. Без забезпечення фінансової безпеки практично неможливо вирішити жодне із завдань, що стоять перед Україною. Проте на сьогодні в Україні не створено нормативно-правову основу (не розроблені і не прийняті відповідні концепція і стратегія) формування системи фінансової безпеки. В існуючих нормативно-правових актах відсутні механізми реалізації загальнодержавної політики забезпечення безпеки, не окреслені системоутворюючі компоненти її регулювання й контролю, не наводиться класифікація специфічних небезпек, загроз і викликів поряд з потребами, цінностями і інтересами, що ними утискаються, вкрай мало конкретних рекомендацій виконавцям. Нема в них також і кількісних показників безпеки, критеріїв оцінки якості і ефективності діяльності з її підтримання і підвищення. Дається взнаки слабкість експертизи і відсутність оцінки законодавства з точки зору критеріїв фінансової безпеки. Відсутні і чітко визначені національні економічні (не кажучи вже про фінансові) інтереси, не сформовано їх цілісну систему, що дозволяє урядовцям виправдовувати будь-які свої дії необхідністю дотримання національних інтересів у тій чи іншій сфері. Актуальність даної теми пов’язана з економічними проблемами України на сучасному етапі розвитку: зростання зовнішнього та внутрішнього боргу країни, зростання рівня інфляції та рівня монетизації, зростання обсягів тіньової економіки. Вагомий внесок у вивчення та розвиток цієї нової галузі знань зроблено вітчизняними та зарубіжними вченими С. Воронцов, Я. Жаліло, В. Мунтіян, Г. Пастернак-Таранушенко, В. Шлемка, І. Бінька, Ю. Петроченко, С. Пиріжків, В. Свінціцький, А. Сухоруков, В. Сенчагова та інші. А основними ідеологами розвитку сучасного вчення про фінансову безпеку держави можна поправу вважати О. Барановського та М. Єрмошенка. Метою курсової роботи є дослідження сутності та розкриття теоретичних аспектів фінансової безпеки держави та її аналіз. Для досягнення даної мети були поставлені наступні завдання: - дослідити теоретичні основи дослідження фінансової безпеки держави; - проаналізувати основні показники фінансової безпеки України за 2009-2013 роки; - дослідити проблеми забезпечення фінансової безпеки держави та шляхи їх вирішення. Предметом дослідження є фінансова безпека держави. Об’єктом дослідження є аналіз основних показників фінансової безпеки України. Курсова робота складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку використаної літератури та додатків.

Выводы: Отже, з вищевикладеного можемо зробити наступні висновки. Під фінансовою безпекою держави розуміють такий стан фінансової, грошово-кредитної, валютної, банківської, бюджетної, податкової систем, який характеризується збалансованістю, стійкістю до внутрішніх і зовнішніх негативних впливів, здатністю забезпечити ефективне функціонування національної економіки та її зростання. Реалії сьогодення ставлять перед національними економіками численні виклики та загрози, одним з найсуттєвіших з яких є забезпечення функціонування економічної та фінансової системи країни. Фінансова безпека, являючись базисом національної безпеки, потребує постійного моніторингу її стану. На сьогодні не існує комплексної системи індикаторів, яка б дала змогу всебічно оцінити рівень фінансової безпеки держави в цілому. Проведений аналіз показав, що у вітчизняній науці домінуючим є підхід, котрий розглядає фінансову безпеку держави, не враховуючи всіх складових фінансової безпеки, зокрема податкової складової, що позначається на повноті набору індикаторів щодо оцінки її стану. Ще однією проблемою є неврахування фінансового стану домогосподарств. Однак саме громадяни є носіями безпекових очікувань, тобто очікувань, пов'язаних з відчуттям рівня безпеки, які через дії економічних суб'єктів впливають як на фінансовий, так і на реальний сектори економіки. А, отже, дослідження таких очікувань залишається актуальним і потребує подальших наукових розробок. Забезпечен¬ня бюджетної безпеки України, що є одним з найваж¬ливіших національних пріоритетів і вимагає посиленої уваги представників влади, науковців та громадськості. Забезпечення бюджетної безпеки є гарантом державної незалежності України, умовою її економічного розвитку і зростання добробуту громадян. Проведене дослідження показало, що Україні зага¬лом притаманний недостатній рівень бюджетної безпеки, що стримує її розвиток та, як результат, підриває еконо¬мічну міць країни. Підвищення рівня бюджетної безпеки держави по¬требує системних дій, які повинні Ґрунтуватися на про¬думаній законодавчій базі та знаходити своє відобра¬ження в бюджетній політиці. За останні роки формування боргу відбувалося значною мірою під впливом потреб оперативного фінансування поточних бюджетних видатків. Таким чином, можна простежити замкнуте коло, яке полягає в тому, що дефіцит Державно¬го бюджету України призводить до необхідності залучен¬ня та використання позик для його покриття, що в свою чергу збільшує фінансові витрати країни, внаслідок чого, в умовах обмежених доходів, все важче і важче форму¬вати збалансований бюджет. Тому роль державі, в особі її уповноважених органів, повинна бути направлення на провадження таких заходів, які б максимально оптимізували її доходи та видатки і допомогли планомірно змен¬шувати обсяг боргу. До заходів підвищення боргової безпеки належать такі дії: - удосконалення законодавчого забезпечення форму¬вання внутрішньої та зовнішньої заборгованості, зокрема прийняття Закону «Про Державний борг України», який окреслить основні положення внутрішньої та зовнішньої заборгованості держави на законодавчому рівні; - впровадження жорсткого режиму економії щодо витрачання бюджетних коштів; - проведення скоординованої політики управління державним боргом на основі використання співвідно¬шення показників зовнішньої та внутрішньої заборгова¬ності та узгодження зі стратегією економічного розвитку, прогнозом ВВП, платіжного балансу, резервів НБУ; - розробка ефективної концепції управління ризи¬ками у галузі боргової безпеки з метою відстеження не¬гативних тенденцій та швидкого реагування на їх зрос¬тання. - поліпшення процесів формування, обліку, обслуго¬вування та контролю державних запозичень; - розробка системи індикаторів щодо стану сукупно¬го державного боргу; - визначення оптимального обсягу заборгованості, яка б задовольняла потреби держави та спонукала до під¬вищення соціально-економічного розвитку; - встановлення взаємозв'язків між обсягами залуче¬них ресурсів та ефективністю їх використання у соціаль¬но-економічних проектах; - встановлення єдиних стандартів розкриття інфор¬мації про державний борг для звітування про обсяги всіх складових державного прямого та умовного боргів; - розробка механізму контролю за дотриманням річ¬ного ліміту зовнішніх запозичень і граничного розміру зовнішнього державного боргу, включаючи міжнародні запозичення державними органами місцевого самовря¬дування; - запровадження зваженої системи управління дер¬жавним боргом, за допомогою якої приймалися б рішення залежно від ситуації, що склалася у фінансовій сфері. Реалізація запропонованих заходів щодо підвищення рівня інвестиційної безпеки активізує спроможність здійснювати виробничі нагромадження і капітальні вкладення на рівні, що за¬безпечує необхідні темпи розширеного відтворення, реструктуризацію та технологічне переозброєння економіки в умовах трансформації. Нехтування даними загрозами може призвести до гальмування процесів післякризового відновлен¬ня більшості галузей промисловості; науково-технологічного відставання України від розвинутих країн світу; зниження міжнародної конкурентоспроможності України і погіршення перспектив її участі у між¬народному поділі праці. Дотримання оптимального співвідношення національних та іноземних інвестицій, підтримка політи¬ки активного державного захисту позицій національного капіталу та стимулювання не лише кількісного зростання прямих іноземних інвестицій, а й їх якісних аспектів забезпечить надалі підтримку фінансової безпеки України. Створення повноцінного механізму забезпечення фінансової безпеки держави передбачає перш за все вирішення широкого кола проблем, що стосуються формулювання критеріїв та принципів забезпечення фінансової безпеки, визначення пріоритетних національних інтересів у фінансовій сфері, здійснення постійного відстеження факторів, які викликають загрозу фінансовій безпеці країни, а також вживання заходів щодо їх попередження та подолання. Більше того, для створення механізму забезпечення фінансової безпеки необхідно вирішити цілий комплекс правових, структурно-організаційних, процедурних, кадрових, технологічних і ресурсних питань. Щодо систем забезпечення фінансової безпеки, то поки що поза належною структурною організацією залишається система відповідних інститутів і організаційно-управлінських структур, які мають займатися цією проблемою та концепція їх перспективної побудови. Додаткові труднощі у формуванні системи фінансової безпеки України пов'язані з відсутністю в країні координаційного центру, який, отримуючи інформацію з цієї проблематики від різних міністерств і відомств, мав би змогу узагальнити її і зробити відповідні висновки.

Литература:1. Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 № 213-VI (зі змінами та доповненнями). Електронний ресурс. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2456-17. 2. Закон України № 964-15 «Про основи національної безпеки України»: за станом на 18 травня 2013р. Електронний ресурс. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/964-15 3. Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №1277 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо розрахунку рівня економічної безпеки України»: за станом на 29 жовтня 2013 р. Електронний ресурс. – Режим доступу: http://www.me.gov.ua/control/uk/publish/ 4. Наказ Міністерства економіки України № 60 «Про затвердження Методики розрахунку рівня економічної безпеки України» за станом на 2 березня 2007 р. Електронний ресурс. – Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1022.4251.0 5. Звіт про науково­дослідну роботу «Розробка системи показників фінансової безпеки України» / ДННУ «Академія фінансового управління». – К.: НДФІ. 2011. – 302 с. 6. Барановський О. І. Фінансова безпека: монографія / О. І. Барановський. – К. : Фенікс, 1999. – 338 с. 7. Барановський О.І. Фінансова безпека в Україні (методологія оцінки та механізми забезпечення) : монографія / О.І. Барановський. – К. : КНЕУ, 2004. – 759 с. 8. Бланк И.А. Управление финансовой безопасностью предприятия / И.А. Бланк. – К.: Эльга; Ника-Центр, 2004. – 784с. 9. Борисова І.С. Механізм та система забезпечення фінансової безпеки держави // Наукові праці Полтавської державної аграрної академії.Вип.2. – Т.3. Економічні науки – Полтава: ПДАА. – 2011. – С. 242-249 10. Вахненко Т.П. Зовнішні боргові зобов’язання у системі світових фінансово-економічних відносин / Т.П. Вахненко – К.: Фенікс, 2006. – 536 с. 11. Ведута Е.Н. Государственные экономические стратегии / Е.Н. Ведута // Рос. экон. акад. – М., 1998. – 440 с. 12. Венгер В. В. Фінанси: навч. пос. для студ. вищ. навч. закл. / В. В. Венгер. – К.: Центр учбової літератури, 2009. – 432 с. 13. Геєць В.М. Моделювання економічної безпеки: держави, регіону, підприємства / В.М. Геєць, М.О. Кизим, 14. Глазьев С. Геноцид. Россия и новый мировой порядок. Стратегия экономического роста на пороге XXІ века / С.Глазьев. – М., 1997. 15. Деменок О. В. Бюджетна безпека України як одна з складових фінансової безпеки держави // Електронний ресурс. Режим доступу: http://www.rusnauka.com/7_NND_2009/Economics/43052.doc.htm 16. Державний комітет статистики України. Електронний ресурс. – Режим доступу: URL http://ukrstat.gov.ua. 17. Дячек С.М., Легенчук Ю.О. Оцінка рівня фінансової безпеки держави: проблеми та ляхи вирішення // ВІСНИК ЖДТУ. - 2013. - № 2 (64). – С. 219-225 18. Євенко Т.І. Сутність фінансової безпеки суб’єктів господарювання // Науковий вісник НУБіП України. Серія: Економіка, аграрний менеджмент, бізнес. – 2011. - № 168 (2). – С. 1-5 19. Карлін М.І. Фінансова система України: Навч. посіб. К.: Знання, 2007. – 324с. 20. Коваленко М.А. Глобалізація фінансових ринків: причини та наслідки / М.А. Коваленко, Н.Г. Рогальська // Науковий вісник Національного університету ДПС України (економіка, право). – 2009. – Вип. 3(46). – С. 55–61. 21. Користін О. Е. Економічна безпека: навч. посіб. / О. Є. Користін, О. I. Барановський,– К.:Центр учбової літератури, 2010. – 368 с. 22. Кубах Т.Г. Сутність фінансової безпеки як складового елементу економічної безпеки держави // Проблеми і перспективи розвитку банківської системи України : зб. тез доп. Х Всеукр. наук.-практ. конф. (22–23 листопада 2007 р.) : 23. Кузенко Т. Б. Управление финансовой безопасностью на предприятии / Т. Б. Кузенко// БИЗНЕСИНФОРМ. - 2007. - № 12 (1). - С. 27-29 24. Ластовченко І.В. Фінансові показники як основа механізму регулювання економіки / І.В. Ластовченко // Фінанси України. – 1998. – № 3. – С. 73–80. 25. Луцик І.Р., Юрій Е.О. Бюджетна безпека України як одна з складових національної фінансової безпеки держави // Кримський економічний вісник. Науковий журнал. – 2014. - № 1(08). – С. 41-46 26. Луцик-Дубова Т.О. Основні пріоритети зміцнення фінансової безпеки України // Наукові праці Кіровоградського національного технічного університету. Економічні науки. – 2012. - № 22. – С. 1-6 27. Макарюк О.В. Напрями забезпечення фінансової безпеки через регулювання інвестиційного ринку / О.В. Макарюк // Актуальні проблеми економіки. – 2009. – № 6 (96). – С. 38–42. 28. Маслоу А. Мотивация и личность / А.Маслоу. – 3-е изд. ; пер. с англ. – Спб., 2008. – 352 с. 29. Медведкіна Є.О. Теоретико-методологічні засади забезпечення фінансової безпеки національних економік / Є.О. Медведкіна Електронний ресурс. – Режим доступу : http://archive.nbuv.gov.ua/ portal/soc_gum/prvs/2011_1/tom1/249.pdf. 30. Мельник А.Ф. Національна економіка: навч. посібн. / А.Ф. Мельник ; за ред. А.Ф. Мельник. – К. : Знання, 2011. – 463 с. 31. Мікуліна М.О. Фінансова безпека розвитку сільськогосподарських формувань: автореф. дис. на здобуття наук.ступеня канд.екон.наук спец 08.00.08 / М.О. Мікуліна. -К.:2008 - 16 с. 32. Москаль І. І. Ризики і загрози фінансовій безпеці держави в інвестиційній сфері // Наукові записки. Серія «Економіка» - 2013. - № 23. – С. 78-82 33. Мунтіян В.І. Економічна безпека України/ Мунтіян В.І. - К.: КВІЦ, 1999.- 464 34. Національна безпека України: стратегічні пріоритети та шляхи їх реалізації: матеріали «круглого столу» / за заг. ред. О. В. Литвиненка. – К. : НІСД, 2011. – 64 с. 35. Новікова К.І. Державний борг в системі фінансової безпеки держави: внутрішні та зовнішні загрози в умовах глобалізації / К.І.Новікова // Економічний простір. – 2011. – № 47. – С. 16-24. 36. Оспіщев В.І. Фінанси: курс для фінансистів: навч. посібн. / В.І. Оспіщев,О.П. Близнюк, Л.І. Лачкова та ін. – К.: Знання, 2008. – 567 с. 37. Офіційний сайт Міністерства фінансів України Електронний ресурс. – Режим доступу:http//www.minfn.gov.ua/ 38. Офіційний сайт Верховної Ради України Електронний ресурс. – Режим доступу:http// http://rada.gov.ua/ 39. Офіційний сайт Державної служби статистики України Електронний ресурс. – Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/. 40. Офіційний сайт Інституту бюджету та соціально-економічних досліджень Електронний ресурс. – Режим доступу:http// www.ibser.org.ua/ 41. Підхомний О.М. Типологія загроз фінансовій безпеці підприємницької діяльності. / О.М. Підхомний, Н.О. Микитюк, І.П. Вознюк // Вісник Національного університету „Львівська політехніка”: Менеджмент та підприємництво в Україні: етапи становлення і проблеми розвитку. – № 605. – 2007. – С. 119- 123. 42. Погорілко В. Функції українського парламенту. Від номінального до реального / В. Погорілко // Віче. – 2002. – № 2. – С. 17–20. 43. Постоленко Ю.П. Бюджетна безпека як ключова складова фінансової та економічної безпеки // Вісник соціально-економічних досліджень .- 2011. - № 3 (43). – С. 121-126 44. Про схвалення прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2012 рік та основних макро-показників економічного і соціального розвитку України на 2013 і 2014 роки: Постанова Кабінету міністрів України від 31 серпня 2011 р. № 907 Електронний ресурс. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/. 45. Проблеми управління економічною безпекою суб’єктів господарювання: Монографія. – К.: Університет економіки та права «КРОК», 2008. – 403 с. 46. Соловйов В.І. Фінансова безпека як основоположний фактор незалежності держави / В.І. Соловйов // Вісник Бердянського університету менеджменту і бізнесу. – 2011. – № 3 (15). – С. 148. 47. Стратегія національної безпеки України, затвердженої Указом Президента України від 12.02.2007 р. № 105 Електронний ресурс. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/. 48. Судакова О.І. Стратегічне управління фінансовою безпекою під-приємства / О. І.Судакова // Економічний простір. - 2008. - № 9. - С. 140-148. 49. Сухоруков А. І. Проблеми фінансової безпеки України : монографія. – К. : НІПМБ, 2005. – 140 с. 50. Сухоруков А.І. Фінансова безпека держави : навч. посібн. / А.І. Сухоруков, О.Д. Ладюк. – К. : Центр учбової літератури, 2007. – 192 с. 51. Сухоруков А.І. Фінансова безпека держави: навч. посіб. / А. І. Сухоруков, О. Д. Ладюк. – К.: Центр навч. літ., 2007. – 192 с. 52. Ткаленко С. І. Інвестиційна безпека в умовах глобалізації фінансових потоків / С. І. Ткаленко // Збірник наукових праць Національного університету державної податкової служби України. – 2010 – № 1. – С. 3–8. 53. Фінанси : підручник / за ред. С.І. Юрія, В.М. Федорова – К. : Знання, 2008. – 611 с. 54. Фінанси: навч. посіб. / Юрій С.І., Алексеєнко Л.М., Федосова В.М.; за ред. С.І. Юрія, В.М.Федосова. – К.:Знання, 2008. – 611с. 55. Шевченко О.Ю. Теорія фінансової безпеки: інноваційні підходи // Науковий вісник Академії муніципального управління, серія «Економіка» - 2009. - №6. C. 217-224 56. Шлемко В.Т. Економічна безпека України: сутність і напрямки забезпечення: монографія / В.Т. Шлемко, І.Ф. Бінько . – К. : НІСД, 1997. – 144 с. 57. Шмідт М.Т. Проблеми і шляхи забезпечення фінансової безпеки України //Стратегічні орієнтири. – 2012. - № 44. Електронний ресурс. Режим доступу: http://libfor.com/index.php?newsid=1700 58. Юрій С.І. Державні фінанси і демократія: до проблеми раціоналізації бюджетного вибору / С. І. Юрій, А. Ю. Дерелиця // Фінанси України. – 2001. – № 6. – С.3. 59. Юрій С.І., Федосов В.М. Фінанси: Підручник / С.І. Юрій, В.М. Федосов. – К.: Знання, 2008. – 611 с. 60. Юхименко П.І., Федосов В.М., Лазебник Л.Л. Теорія фінансів: Підручник / За ред. проф. В.М. Федосова, С. І. Юрія. - К.: ЦУЛ, 2010. - 576 с. 61. Country Financial Security Index: overview Електронний ресурс. – Режим доступу : http://www.countryfinancialsecurityindex.com/overview.php.