Выводы:У ході проведення дослідження щодо форм права власності на землю в Україні автор прийшов до наступних висновків.
Автор прийшов до висновку по те, що власність загалом є первинною категорією речових прав, якими може володіти суб’єкт. Власність на землю являє собою субстанцію, яка існує за об’єктивними законами розвитку природи, економіки і суспільства, має своє функціональне призначення в економіці й суспільстві, детермінує поведінку людини в природі, у виробництві, розподілі й використанні капіталу, в суспільному житті.
Власність загалом − це суспільні відносини, що характеризуються двома основними ознаками: 1) вони виникають з приводу речей (майна); 2) вони мають вольовий зміст. З першої ознаки випливає, що власність − це завжди майнове відношення.
Традиційно поняття власності розглядається в економічному та юридичному аспектах. Економічний зміст власності відбиває кожного разу рівень усуспільнення виробництва; виявляється у ступені економічного відособлення виробників – суб’єктів економічної діяльності; відображає головну мету виробництва; визначає форму економічного зв’язку між суб’єктами певним чином структурованої економіки; визначає той чи інший принцип розподілу суспільного продукту (національного доходу) між сферами діяльності та членами суспільства; визначає форму управління економічною структурою суспільства.
У свою чергу, власність у юридичному сенсі – це суспільні відносини з приводу власності, які врегульовані нормами права.
Право власності на землю розуміється в об’єктивному і суб’єктивному значенні. Право влас¬ності на землю в об’єктивному розумінні розглядається як ком¬плексний правовий інститут, нормами якого регулюється стати¬ка земельних правових відносин, як стан належності земельних ділянок певній особі. У суб’єктивному значенні право власності на землю може бути визначено як юридично забезпечена можливість і здатність особи на власний розсуд, з урахуванням існую¬чих обмежень володіти, користуватися й розпоряджатися належною їй земельною ділянкою шляхом здійснення щодо такої ділянки будь-яких дій, що не суперечать закону, не порушують права та законні інтереси інших осіб, не заподіюють шкоду довкіллю і не знижують родючість ґрунтів, з метою задоволення своїх інтересів у використанні земель¬ної ділянки.
Отже, можна визначити, що право власності на землю – це врегульовані нормами зе¬мельного та інших галузей права суспільні відносини щодо воло¬діння, користування і розпорядження земельними ділянками, суб’єктами яких є громадяни та юридичні особи України й іноземних держав і особи без громадянства, територіальні громади і держава.
Об’єктом права власності на землю є земля (земельна ділянка). Землю як об’єкт права власності належить розглядати з ура¬хуванням її категорій і цільового призначення, форм власності, способів використання, тобто з урахуванням правового режиму земельних угідь, земельних ділянок чи їх частин. ЗК встановлює, що земельна ділянка – це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.
Земельна ділянка як об’єкт права власності володіє такими ознаками: це частина земної поверхні, до складу якої, за загальним правилом, не входять інші природні ресурси, а також будівлі і споруди, що можуть бути на ній розташовані; частина земної поверхні, яка відмежована від решти земної поверхні визначеними у встановленому порядку межами; частина земної поверхні з певним місцем розташування; частина земної поверхні з визначеними щодо неї правами.
Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об’єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів.
Особливістю права власності на землю в Україні є те, що форми прав на землю визначені законодавством «за суб’єктом». Суб’єкт права власності на землю – це особа, що здійснює володіння, користування і розпорядження земельною ділянкою на підставі закону.
Суб’єктами права власності на землю в Україні є: громадяни та юридичні особи – на землі приватної власності; територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, – на землі комунальної власності; держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, – на землі державної власності.
Можна підсумувати, зазначивши, що на сьогодні відповідно до положень чинного законодавства передбачені три форми права власності на землю: державна, комунальна та приватна. Правовий режим останніх визначений Конституцією України, Цивільним та Земельним кодексами, деякими іншими законодавчими актами.
Державна власність являє собою вищу форму усуспільнення виробництва, привласнення і розподілу матеріальних і нематеріальних благ з метою реалізації державних і суспільних інтересів. Останні не завжди співпадають, оскільки відмінними є поняття держава і суспільство. Вона визнавалась як єдина форма власності до 1990 року.
Право державної власності на землю – це суспільне явище, особливості якого виявляються у юридичному закріпленні можливостей держави здійснювати у визначеному законом обсязі правомочності володіння, користування, розпорядження земельними ділянками через систему правових норм, які регулюють виникнення, реалізацію і припинення відносин державної власності на землю.
Об’єкти державної власності призначені для задоволення публічних інтересів держави, чи слугують забезпеченню виконанню державою своїх функцій.
Держава набуває права власності на землю у разі: відчуження земельних ділянок у власників з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб; придбання за договорами купівлі-продажу, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; прийняття спадщини; передачі у власність державі земельних ділянок комунальної власності територіальними громадами; конфіскації земельної ділянки.
Управління об’єктами державної власності здійснюють: Кабінет Міністрів України; центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері управління об’єктами державної власності; центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері економічного розвитку; міністерства та інші органи виконавчої влади (далі – уповноважені органи управління); Фонд державного майна України; органи, що забезпечують діяльність Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України; органи, які здійснюють управління державним майном відповідно до повноважень, визначених окремими законами; державні господарські об’єднання, державні холдингові компанії, інші державні господарські організації; Національна академія наук України, галузеві академії наук.
Вперше правовий режим комунальної форми власності як самостійної форми був визначений у Конституційному договорі між Президентом України та Верховною Радою України від 1995 року.
Право комунальної власності на землю слід розглядати як право територіальної громади володіти, раціонально, ефективно, а також за цільовим призначенням використовувати і розпоряджатися на свій розсуд, забезпечуючи земельні та інші інтереси як всієї громади в цілому, так і її структурних підрозділів, в межах закону належною їй землею як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.
Суб’єктом права комунальної власності визнається територіальна громада села, селища, міста, району в місті. Відповідно до законодавства, управління комунальною власністю здійснюють територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування.
Територіальні громади набувають землю у комунальну власність у разі: передачі їм земель державної власності; відчуження земельних ділянок для суспільних потреб та з мотивів суспільної необхідності відповідно до закону; прийняття спадщини; придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами
Приватна форма власності була запроваджена ЗК 1990 року. На сьогодні чинний ЗК розмежовує приватну форму власності на землю громадян, іноземців, юридичних осіб та іноземних юридичних осіб.
Право приватної власності на землю виникає на підставі: придбання за договором купівлі-продажу, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; безоплатної передачі із земель права державної і комунальної власності; приватизації земельних ділянок, що були раніше надані громадянам у користування; одержання у спадщину; виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю) внаслідок паювання земель недержавних сільськогосподарських підприємств.
Питання про існування колективної власності на землю на сьогодні є доволі спірним. Це пов’язано з тим, що остання формально не передбачена в жодному чинному нормативному акті України. Однак, фактично вона продовжує існувати.
Суб’єктами права колективної власності можна назвати: орендні підприємства; організації орендарів; товариства покупців; кооперативи; колективні підприємства й, у тому числі, колективні сільськогосподарські підприємства; споживчі товариства та їхні спілки; господарські товариства; спільні підприємства; об’єднання недержавних підприємств (асоціації, корпорації, консорціуми, концерни та інші об’єднання); політичні партії, інші об’єднання громадян, релігійні організації та спілки цих структур.
Автор прийшов до висновку про важливість інституту спільної власності на землю. Право спільної власності на землю в земельному праві України є окремим правовим інститутом, який належить до особливої частини цієї галузі права. Він має й власні принципи, що зумовили його формування: рівності всіх суб’єктів спільної власності, добровільності та взаємної згоди, забезпечення прав на землю, субсидіарності.
Відповідно до ЗК земельна ділянка може знаходитись у спільній власності з визначенням частки кожного з учасників спільної власності (спільна часткова власність) або без визначення часток учасників спільної власності (спільна сумісна власність). Суб’єктами права спільної власності на земельну ділянку можуть бути громадяни та юридичні особи, а також держава, територіальні громади.
У свою чергу, право спільної часткової власності на земельну ділянку виникає: при добровільному об’єднанні власниками належних їм земельних ділянок; при придбанні у власність земельної ділянки двома чи більше особами за цивільно-правовими угодами; при прийнятті спадщини на земельну ділянку двома або більше особами; за рішенням суду
Земельна ділянка може належати на праві спільної сумісної власності лише громадянам. У спільній сумісній власності перебувають земельні ділянки: подружжя; членів фермерського господарства, якщо інше не передбачено угодою між ними; співвласників жилого будинку.