Вступление: Актуальність дослідження пояснюється тим, що невід’ємною частиною знання про документ є обізнаність з основними вимогами до їх оформлення. Головні вимоги щодо оформлення документів містить Державний стандарт України в тому числі і правила оформлення реквізитів.
У сучасному суспільстві складно знайти елемент структури, функціонування якого б не оформлялось документально. Це стосується і таких інституцій як сім'я та окрема особистість, виробничий колектив, так і політична партія, орган державної влади та місцевого самоврядування, певні сторони діяльності яких обов’язково оформляються за допомогою документів.
Документ виступає головним об’єктом у сфері управління, є фундаментом документаційних досліджень, що визначає наукове, практичне та історичне значення і регулює відносини суб’єктів у їх практичній діяльності. В житті людини та суспільства документи в цілому виступають в якості історичного джерела доказів, що впливає на науково-технічний розвиток інформації, її систем, у різних сферах науково-технічного, економічного, культурного і політичного розвитку. Документи регулюють інформаційні процеси, потоки, створюють сучасні інформаційно-технічні банки даних по вертикалі та горизонталі.
Кількість документів постійно збільшується. Відзначимо істотну роль службової документації, яку відіграє вона в житті кожної працездатної людини, й продовжує залишатися актуальною і в умовах розвитку ринкових відносин.
Також актуальність даного наукового дослідження визначається сукупністю низки факторів, таких як: зростання обсягу документообігу в організаціях, підприємствах, установах; порушення правил організації та ведення діловодства; недостатня підготовленість керівників й співробітників організацій, установ, підприємств, у тому числі працівників діловодних підрозділів, в питаннях діловодства; слабке впровадження засобів механізації та автоматизації в процеси діловодного обслуговування діяльності організацій, установ, підприємств.
Різні аспекти документування досліджували вчені, зокрема, C. Кулешов 45, Г. Беспянська 33, Ю. Столяров 58, Г. Швецова-Водка 62, А. Діденко 37, Ю. Палеха 50, В. Савицький 57, Л. Погиба 55 та ін. До перших спроб визначення документа відносять дослідження К. Мітяєва, який у одній з перших свої робіт ототожнює поняття «документ» з архівознавським терміном «документальні матеріали», називаючи документами «акти державної влади, офіційне та приватне листування, плани, графіки, малюнки, рукописи наукових і художніх творів, мемуарів і щоденників, плакати, відозви, негативи та позитиви фотознімків і кінофільмів, матеріали звукозапису тощо». У наступних роботах Г. Мітяев визначає документ як «результат свідомого закріплення (документування) інформації про явища об’єктивної дійсності різними способами з метою надійної передачі цієї інформації у часі і на відстані при обов’язковій ідентифікації закріпленого мовою слів» 54, с. 166.
Як зазначає Н. Кушнаренко, в Україні офіційно існує три значення поняття «документ», які зафіксовані в кількох держаних стандартах. Співвідношення між поняттями вибудовуються за принципом ієрархії, тобто спостерігається підпорядкування одного поняття іншому, де кожне більш широке поняття поглинає, включає в себе вужче 57, с. 313.
Найбільш глибоке дослідження стосовно співвідношення понять документ зроблено Г. Швецовою-Водкою у дисертаційній роботі та підручнику «Документозавство». В ході дослідження нею виявлено, що розвиток теорії та практики документації призвели до формування у ній чотирьох різних значень «документа» 62: Документ 1 – будь-який матеріальний об’єкт, що несе закріплену на ньому інформацію, яку можна використовувати для вивчення якогось фізичного чи інтелектуального явища; Документ 2 – матеріальний об’єкт, який є результатом людської праці і який свідчить про людський інтелект і рівень розвитку цивілізації; Документ 3 – матеріальний об’єкт, який створюється з метою втілення людських думок, знань, почуттів (або відомостей, призначених для передавання); Документ 4 –матеріальний (субстанційний) об’єкт, на (в) якому соціальна (семантична) інформація закріплена способом запису. Останнє визначення стало найбільш розповсюдженим, затвердженим міжнародним та українським державним стандартами.
Одночасно з документаційно-інформаційною наукою розвивались уявлення про документ як історичне джерело. В результаті сформувались наступні значення «документа» як: Документ 5 – запис, створений в процесі визначеної людської діяльності, пов’язаної з фіксуванням семантичної інформації, яка відображає саме цю діяльність, тому що є її «залишком»; Документ 6 – запис, що містить юридичні факти; Документ 7 – запис, який містить юридичні факти, засвідчені належним чином. У побуті сформувалось значення Документа 8 – запис юридичного характеру, який засвідчує юридичні факти, що стосуються особистості. Всі існуючі до сьогодні значення «документа» мають єдине підґрунтя (значення Документа 1) і являє собою послідовне звуження обсягу поняття.
Тлумачення документа, його різновидів та похідних понять зазначені у нормативних документах, що регламентують документно-інформаційну діяльність. Основні категорії діловодства та документознавства закріплені в законах України «Про діловодство», «Про інформацію», Державному стандарті України «Діловодство і архівна справа» (ДСТУ 2734-94), інструкціях з діловодства у міністерствах, центральних і регіональних органах виконавчої влади, на підприємствах, організаціях, установах та в інших нормативно-правових актах 58, с. 4.
Тому велике значення для створення службових документів мають їхня стандартизація та уніфікація. Сутність уніфікації полягає у встановленні єдиного комплексу видів і різновидів документів для аналогічних управлінських ситуацій, єдиних форм та правил їх складання і а оформлення. Вона, включаючи і стандартизацію документів, впорядковує процес створення документів, скорочує обсяг їхнього тексту.
На разі найголовнішою проблемою серед науковців є чітке визначення поняття документ (а також його видів, різновидів та їхні функцій, зокрема службового документа). За тривалий історичний період значення поняття «документ» постійно змінювалося. До сьогоднішнього часу застосовуються різні визначення, то надаючи йому найширше значення, то звужуючи його розуміння до одного будь-якого виду. У чинних нормативних документах подано різні дефініції поняття службовий документ, не мас єдності й у формулюваннях науковців.
М. Цивін наводить тлумачний переклад службового документа з англійської мови, який у перекладі на вітчизняний еквівалент позначається як офіційний документ / record – документ, складений або одержаний окремою особою або організацією в процесі своєї поточної діяльності та збережуваний цією особою або організацією 58, с. 4.
Для визначення документів установи М. Комова вживала поняття «ділові документи». Вона визначає діловий документ як різновид документів, що не публікуються, тобто призначений для одноразового використання з метою ухвалення або виконання безпосередніх управлінських рішень. М. Комова вважала, що діловий документ утворюється у процесі управлінської діяльності 43, с. 12.
З логіки діяльності будь-якої установи випливає, що з усієї сукупності документів, які створюються в процесі її функціонування, переважна частина документів належить до категорії службових. Службові документи є системоутворюючою частиною документаційного фонду установи. З наукових позицій «службовий документ» – це документ, який створила або отримала установа (чи інший суб’єкт господарювання) в процесі діяльності. З позицій законодавства термін «службовий документи» використовується для визначення документів, якими оперує будь-який суб’єкт організації діловодства (підприємство, установа) в своїй діяльності. Також згідно з Законом України «Про діловодство», службовий документ являє собою офіційно зареєстрований службою діловодства або відповідним чином засвідчений документ, що одержаний чи створений суб'єктом організації діловодства у процесі його діяльності та має відповідні реквізити.
Т. Іванова і Л. Піддубна відзначають, що службові документи є, по-перше, внутрішньообіговими документами (на відміну від зовнішньо-обігових), тобто такими, що створюються і функціонують тільки в установі (навіть у разі пересилання документа, наприклад листа, однією установою іншій); по-друге, службові документи належать до неопублікованих документів, тобто таких документів, що на відміну від опублікованих, не є виданнями чи їх частинами 40, с. 44.
Питанню класифікації службових документів присвячені даукові доробки С. Шевчука 63, А. Чуковенко 61, В. Янкової 61, М. Басакова 32, М. Васильєва 35, М. Рогожина 56 та ін.
Так, С. Шевчук, розглядаючи класифікацію службових доку¬ментів, враховує їхню тематичну різно-плановість та характерні особливості. На його думку, службові листи виступають яскравим прикладом для здійснення класифікації службових документів методом групування чи утворення кла¬сів відповідно до визначених ознак. Зокрема, він виокремлює службові листи, що потребують відповіді (до них він відносить листи-прохання, листи-звернення, листи-пропозиції, листи-запити, листи-вимоги); та що не потребують відповіді (до них автор відносить листи-попередження, листи-нагадування, листи-відмови, листи-повідомлення, листи-розпорядження, супровідні та гарантійні листи) 63.
Дослідники як А. Чуковенко, В. Янкова класифікують службові документи за такими ознаками, як за видом зв'язку, за територіальною ознакою, за місцем в інформаційному обміні, за завершеністю інформаційною обміну, за етаном у системі документообігу, за рівнем типізації, за побудовою, за відношенням до дій партерів, за ставленням до повноти та точності ін¬формації, за тематикою, за ієрархією управління, за правовим статусом кореспондента, за кількістю адресатів, за кількістю листів від одного автора: пер¬винні, повторні листи, за наявністю інформації про адресата 61.
На думку вказаних дослідників перелік ознак класифікації листів не вичерпується окресленими підставами поділу, та вказують ще декілька ознак класифікації, напри¬клад: статус відправника і одержувача, терміно¬вість підготовки і виконання, категорія доступу до інформації, віднесення до певних поштових категорій і розрядів тощо.
Дослідниця М. Басакова в основі класифікації службових документів вбачає наступні ознаки: функціональність, тематика, адресат, структура, аспекти 32.
М. Васильєв 35 та М. Рогожин 56 в своїх роботах класифікують службові документи (листи) на основі єдиної озна¬ки – залежно від їх змісту. Вони виокремлюють наступні види службових листів: листи-прохання; листи-повідомлення; листи-запити; листи-заяви; листи-підтвердження; листи-замовлення; листи-пропозиції (оферти); листи-доповнення; листи-рекламації (претензії); інформаційні листи; гарантійні листи; презентаційні листи; листи прямої поштової розсилки; стислі письмові повідомлення; супровідні листи; листи-привітання; листи-запрошення; листи-вибачення; листи для висловлення жалю і співчуття; листи з нагоди представлення; листи з нагоди від'їзду; іміджеві листи; листи-подяки; рекомендаційні листи; міні-листи; листи негативного змісту; листи для висловлення відмови від будь-якої пропозиції; листи для звернення в різні інстанції в приватному порядку; листи-резюме.
Класифікація М. Васильєва і М. Рогожина охоплює всі можливі види службових документів, конкретизує їх функційні ознаки. Автори класифікації стисло і конкретно згрупували листи у різновиди всьою лише за однією ознакою, але висвітливши та охопивши всі критерії та ас¬пекти класифікації, створення та функціонуван¬ня цього виду документа.
Відзначимо, що на теперішній час залишаються не дослідженими питання категорій тексту службового документа. Вагомий внесок у розроблення цієї проблеми зробили І. Гальперін, О. Селіванова, О. Воробйова, З. Тураєва, Р. Харвег, X. Вейнрих, В. Дресслер. Однак серед науковців відсутня одностайна думка щодо визначення категорії тексту та засобів, які забезпечують їхнє вираження.
Мета дослідження полягає у визначенні та характеристиці вимог до оформлення службових документів.
Досягнення поставленої мети передбачає розв’язання таких завдань:
? визначити нормативні вимоги до службових документів;
? охарактеризувати методологічні правила оформлення документів;
? з’ясувати вимоги до оформлення ділових документів;
? розкрити класифікацію службових документів, навести їх зразки та реквізити.
Об’єктом дослідження є службовий документ.
Предметом дослідження виступають нормативні вимоги щодо оформлення службових документів.
Методи дослідження. Методологічною основою дослідження виступає діалектика як загальнонауковий метод пізнання. Крім цього, в роботі також були використані різні методи наукового дослідження: системний аналіз (у ході аналізу поняття «документ», «службовий документ»), формально-логічний (при визначенні нормативних вимог до службових документів), описовий (при з’ясуванні вимог до оформлення ділових документів), метод аналізу (в ході визначення нормативно-методичної бази роботи зі службовими документами), узагальнення (відображено класифікація, зразки, реквізити службових документів).
Структура дипломної роботи. Робота складається зі вступу, двох розділів з підрозділами, висновків, списку використаних джерел та літератури, додатків. Основний обсяг роботи становить 76 сторінок, з них основного тексту – 50 сторінок, списку джерел, літератури та додатків – 20 сторінок.