Характеристика і методи оцінки дефіциту державного бюджету.

Содержание:ВСТУП 3 1. Сутність та значення дефіциту державного бюджету 5 2. Типологізація дефіциту бюджету та його основних джерел фінансування 8 3. Статистична оцінка дефіциту державного бюджету України та причини його виникнення 18 4. Шляхи подолання бюджетного дефіциту в Україні 27 ВИСНОВКИ 31 СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 34 ДОДАТКИ 37

Вступление: Проблема дефіциту державного бюджету гостро стоїть у кожній країні. В Україні, зокрема, це питання є об’єктом для обговорення та дискусій усього суспільства, сутність якого полягає у щорічній нестачі коштів у державному бюджеті. Зростання дефіциту спричиняє інфляцію, фінансову кризу, зниження загального прибутку і, як наслідок, посилення майнової нерівності в суспільстві, подорожчання позичкового капіталу, погіршення соціально-економічного становища суспільства. Сучасна фінансова політика України перебуває у критичному стані, а економічні, соціальні наслідки тривалого дефіциту державного бюджету потребують застосування заходів щодо виходу із хронічного бюджетного дефіциту, поліпшення рівня життя в цілому, конкурентоспроможності країни в умовах глобалізації. Усі ці позиції підкреслюють актуальність теми курсової роботи та зумовили її вибір. Окремим аспектам становлення і дослідження бюджетного дефіциту присвячені праці таких вчених як: К. Л. Аврамченко, С. В. Адонін, Е. І. Гатаулліна, Я. А. Жаліло, В. М. Крикунова, І. М. Лесік, М. В. Семенo, М. Д. Пасічний, І. Я. Чугунов, Л. М. Янів та інші. Метою дослідження є розкриття теоретичних засад та удосконалення методологічних положень реалізації бюджетного регулювання дефіциту державного бюджету та розробка рекомендацій у частині подолання бюджетного дефіциту в Україні. Досягнення поставленої мети зумовлює вирішення наступних завдань: ? розкрити сутність та основні характеристики дефіциту державного бюджету; ? охарактеризувати основні типи бюджетного дефіциту за різними критеріальними ознаками та його основні джерела фінансування; ? провести статистичну оцінку дефіциту державного бюджету України та визначити причини його виникнення в Україні; ? запропонувати шляхи подолання бюджетного дефіциту в Україні. Об’єктом курсової роботи є дефіцит державного бюджету України. Предметом дослідження є теоретичні та практичні питання бюджетного регулювання державного дефіциту як складової забезпечення соціально-економічного розвитку країни. Методи дослідження. У роботі застосовано сукупність методів і підходів, що дозволило реалізувати концептуальну єдність дослідження. Діалектичний, системний, структурний методи, а також методи дедукції та індукції використано при розкритті економічної сутності дефіциту бюджету. За допомогою статистичного методу було проаналізовано динаміку дефіциту державного бюджету. В роботі використано також інституціональний метод та поєднання якісного і кількісного аналізу. Інформаційною базою дослідження є чинні законодавчі та нормативні документи, що регулюють питання формування бюджетних відносин у розрізі формування дефіциту державного бюджету, питань формування системи державних доходів та державних видатків, статистичні матеріали Державної служби статистики України, дослідження центру соціально-економічних досліджень CASE, наукові праці вітчизняних учених тощо. Курсова робота складається із вступу, чотирьох розділів, висновків, списку використаних джерел, додатків. Робота містить 3 таблиці, 2 рисунки, 3 додатки. Основний текст роботи викладено на 35 сторінках друкованого тексту.  

Выводы: У курсовій роботі «Характеристика і методи оцінки дефіциту державного бюджету» наведено узагальнення і поглиблено теоретичні та практичні питання бюджетного регулювання державного дефіциту як складової забезпечення соціально-економічного розвитку країни. Отримані науково-теоретичні та практичні результати дозволяють зробити такі висновки. 1. У роботі з’ясовано, що дефіцит державного бюджету є складним економічним явищем, котре полягає у перевищенні видатків над постійними доходами бюджету. Його наявність свідчить про те, що до бюджету включені видатки, які не мають грошового забезпечення. При цьому він не завжди означає незбалансованість головного фінансового плану держави, оскільки при його формуванні, як правило, встановлюються відповідні джерела фінансування. Водночас, відсутність дефіциту бюджету не є свідченням стійкого макроекономічного розвитку, а за певних обставин в умовах демократичного суспільства він може бути специфічним стимулом для забезпечення раціонального використання бюджетних ресурсів та посилення бюджетної дисципліни. 2. Систематизовано різні типи бюджетного дефіциту за різними критеріальними ознаками, серед яких: термін виникнення, місце виникнення, форми прояву, причини виникнення, напрями фінансування дефіциту бюджету, критерій змін у фіскальній політиці уряду, термін дії, зв’язок з державним боргом та інші, а також виявлені основні їх характеристики. У роботі визначено основні джерела фінансування дефіциту державного бюджету, зокрема, увага акцентована на внутрішні, зовнішні та інші джерела фінансування. Визначено основні методи фінансування бюджетного дефіциту, а саме: продаж державних активів на покриття державних видатків; боргове фінансування – державні запозичення у формі внутрішніх та зовнішніх позик; кредитно-грошова емісія (монетизація), яка спричинює загрозу інфляції та погіршує стан грошового обігу та інші. 3. Визначено причини виникнення дефіциту бюджету держави, його соціально-економічні наслідки та міжнародні допустимі безпечні максимуми. Серед основних причини дефіциту державного бюджету виділяють: неефективний механізм оподаткування суб’єктів господарювання, посилення фіскальної функції податкової системи; невпорядковану систему соціальних та економічних пільг; низьку якість бюджетного планування; нераціональну структуру бюджетних витрат; значний обсяг тіньової економічної діяльності; недосконалість і часту зміну фінансового законодавства тощо. Проаналізовано стан державного бюджету України з акцентом на показник дефіциту. Досліджено динаміку відношення дефіциту бюджету до ВВП країни та показники фінансування дефіциту бюджету. За результатами написання курсової роботи визначено, що найбільшу суму дефіциту державного бюджету отримано у 2014 році, що свідчить про неефективну політику щодо управління формуванням доходів та видатків бюджету. Дещо менший дефіцит державного бюджету спостерігався в 2015 році, проте в 2016 році знову відбувається зростання його суми. Для покращення ситуації органам державного управління потрібно вжити заходів щодо збалансування бюджету шляхом збільшення доходів та зменшення видатків. З 2012 по 2014 рр. частка бюджетного дефіциту у ВВП значно перевищує нормативне значення. У 2015 р. бюджетний дефіцит зменшився до 45167,5 млн. грн., а частка його у ВВП скоротилася до 2,28%, але, на жаль, за допомогою переважно інфляційних джерел. У сукупному результаті ці зміни призвели до стрімкого зменшення питомої ваги дефіциту бюджету у ВВП країни з 4,98% у 2014 р. до 2,28% у 2015 році. У 2016 році ВВП країни продовжує зростати, але, разом з тим, зростає і бюджетний дефіцит, що призвело до збільшення частки дефіциту у ВВП до 2,94%. Проте позитивною тенденцією є 2017 рік та питома вага дефіциту бюджету у ВВП (-1,60%). У розрізі показників фінансування дефіциту Державного бюджету України за 2012–2017 рр., структура була переформатована наступним чином: станом на кінець 2017 року запозичення з урахуванням погашення склали 120437 млн. грн., що на 32,06% менше, ніж за попередній період (177261 млн. грн.). Цей показник характеризується стрибкоподібною тенденцією то у бік висхідного (2011 рік – 201834 млн. грн.), то у бік низхідного тренду (2016 рік – 117507 млн. грн.) протягом усього аналізованого періоду. В свою чергу, значно зросли надходження від приватизації, які на кінець аналізованого періоду склали 3377 млн. грн. або плюс 1686,77% за 2017 рік. Надходження від фінансових операцій протягом останнього періоду скоротилися на 31355 млн. грн. або на 29,22% та склали мінус 75964 млн. грн.. 4. У курсовій роботі запропоновано методи усунення існуючих дисбалансів державного бюджету. Охарактеризовано шляхи раціонального використання бюджетних коштів, посилення бюджетної дисципліни, збільшення доходів бюджету у майбутньому в інтересах розвитку національної економіки і підвищення якості рівня життя населення. Визначено, що для подолання дефіциту державного бюджету України найефективнішими напрямками є: вдосконалення контролю за використанням коштів державного та місцевих бюджетів; збільшення дохідної частини бюджету при запровадженні виваженої податкової політики, яка б забезпечила підвищення функціонування різних галузей виробництва; створення платникам податків сприятливих умов для розвитку своєї діяльності; скорочення видатків (капітальних); здійснення внутрішніх і зовнішніх позик тощо.  

Литература:  1. Бюджетний кодекс України : Закон України від 08.07.2010 № 2456-VI // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2010. – № 50–51. – Ст. 572. 2. Про Державний бюджет України на 2017 рік : Закон України від 21.12.2016 № 1801-VIII // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2017. – № 3. – Ст. 31. 3. Аврамченко К. Макроекономічна стабілізація чи економічне зростання? У пошуках оптимального шляху Електронний ресурс / К. Аврамченко // Дзеркало тижня. – 13.11.2015. – Вип. 43. – Режим доступу : https://dt.ua/energy_market/makroekonomichna-stabilizaciya-chi-ekonomichne-zrostannya-u-poshukah-optimalnogo-shlyahu-_.html 4. Aдoнін С. В. Особливості дефіциту державного бюджету України на сучасному етапі / С. В. Aдoнін, В. А. Ізюмськa // Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. – 2015. – Вип. 19. – С. 108–111. 5. Бюджетна політика України: теоретичний та практичний аспекти / за ред. М. М. Петричко, М. М. Басара // Економіка і суспільство. – 2016. – Вип. 2. – С. 578–582. 6. Бюджетний моніторинг: Аналіз виконання бюджету / Зубенко В. В., Самчинська І. В., Рудик А. Ю. та ін. ; ІБСЕД, Проект «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи (ЗМФІ-ІІ) впровадження», USFID. – К., 2016. – 80 с. 7. Бюджетний менеджмент : навч. посібник. – К.: Либідь, 2012. – 714 с. 8. Гатаулліна Е. І. Державна фінансова політика у країнах з розвинутою та трансформаційною економікою / Е. І. Гатаулліна // Экономический вестник университета. Сборник научных трудов ученых и аспирантов. – 2015. – № 27–1. 9. Громко Є. О. Бюджетний дефіцит: причини та методи його подолання Електронний ресурс / Є. О. Громко, В. І. Матвійчук. – Режим доступу : vestnik-sss.donnu.edu.ua/article/download/5632/5659 10. Данилюк М. М. Вплив виконання державного бюджету на макроекономічну стабільність в Україні / М. М. Данилюк // Економічний аналіз : зб. наук. праць. – Тернопіль : Видавничо-поліграфічний центр Тернопільського національного економічного університету «Економічна думка», 2013. – Том 14. – № 1. – С. 241–247. 11. Дефіцит бюджету Електронний ресурс / Науково-популярний блог. – Режим доступу : http://www.npblog.com.ua/index.php/ekonomika/defitsit-bjudzhetu.html 12. Жаліло Я. А. Теорія та практика формування ефективної економічної стратегії держави : монографія / Я. А. Жаліло. – К. : НІСД, 2009. – 336 с. 13. Крикунова В. М. Державний борг України: обсяг, динаміка, структура Електронний ресурс / В. М. Крикунова, К. М. Данилюк. – Режим доступу : https:// www.google.com.ua/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&ved 14. Лесік І. М. Шляхи розв’язання проблеми дефіциту державного бюджету / І. М. Лесік, А. М. Войналович // Молодий вчений. – 2016. – № 12.1 (40). – С. 833–836. 15. Мaтвійчук Н. М. Особливості бюджетного дефіциту України в сучасних умовах / Н. М. Мaтвійчук, Н. Ю. Бурлaчук, Л. М. Мaршук // Молодий вчений. – 2015. – № 5 (20). – С. 31–33. 16. Машко, А. І. Сутнісні домінанти бюджетного дефіциту / А. І. Машко // Економіка та держава. – 2017. – № 11. – С. 44–46. 17. Німенова М. М. Бюджетний дефіцит як інструмент стимулювання економічного зростання / М. М. Німенова, А. В. Качан, І. Е. Цівань // Глобальні та національні проблеми економіки. – 2018. – № 21.– С. 189–192. 18. Основні напрями бюджетної політики на 2018–2020 роки Електронний ресурс // Міністерство фінансів України. – червень 2017. – Режим доступу : https://minfin.gov.ua/uploads/redactor/ files/%D0%9E%D0%9D%D0%91%D0%9F%202018-2020.pdf 19. Пасічний М. Д. Бюджетний дефіцит у системі фінансової політики України / М. Д. Пасічний // Вісник ДДФА. Економічні науки. – 2014. – № 1. – С. 137–144. 20. Семенo М. В. Дефіцит державного бюджету та шляхи його подолання Електронний ресурс / М. В. Семено. – Режим доступу : http://intkonf.org/semenom-v-defitsit-derzhavnogo-byudzhetu-ta-shlyahi-yogo-podolannya/ 21. Сидоренко О. О. Бюджетний дефіцит України та шляхи подолання Електронний ресурс / О. О. Сидоренко, М. О. Бабич. – 2013. – Режим доступу : http://www.rusnauka.com/ 30_OINXXI_2013/Economics/15_147246. doc.Htm 22. Ціна Держави Електронний ресурс – Режим доступу : http://www.cost.ua/budget/debt/ 23. Чугунов І. Я. Фінансова політика у системі соціально-економічного розвитку України / І. Я. Чугунов, М. В. Тарасюк, Т. В. Канєва та ін. ; відп. за вип. І. Я. Чугунов. – К., 2016. – 236 с. 24. Шевцова Ю. О. Передумови виникнення дефіциту державного бюджету України Електронний ресурс / Ю. О. Шевцова. – 2012. – Режим доступу : http://www.confcontact.com/2012_03_15/ek8_shevcova.php 25. Щомісячний моніторинг основних індикаторів бюджетної системи України. Електронний ресурс – Режим доступу : http://www.ibser.org.ua/ 26. Федосов В. М. Бюджетна система : підруч. / за наук. ред. В. М. Федосова, С. І. Юрія. – К. : Центр учбов. літератури ; Тернопіль: Екон. думка, 2012. – 8711 c. 27. Юрій С. І. Бюджетна система : підруч. / за ред. С. І. Юрія, В. Г. Дем’янишина, О. П. Кириленко. – Тернопіль : ТНЕУ, 2013. – 624 с. 28. Янів Л. М. Проблеми дефіциту державного бюджету України і шляхи їх розв’язання / Л. М. Янів, О. А. Зінченко // Вісник Дніпропетровського університету. – 2016. – № 6. – С. 12–14. 29. European Commission Електронний ресурс. – Режим доступу : https://ec.europa.eu/commission/index_en