Бюджетна програма з 4 показниками (затрати, продукту, якості, ефективності)

Содержание:Вступ 3 Бюджетна програма з 4 показниками 4 Висновки 18 Список використаної літератури 19

Вступление:Бюджетна програма - систематизований перелік заходів, спрямованих на досягнення єдиної мети та завдань, виконання яких пропонує та здійснює розпорядник бюджетних коштів відповідно до покладених на нього функцій. Складовими елементами бюджетної програми є: 1) мета бюджетної програми - законодавчо визначені основні цілі, яких необхідно досягти у результаті виконання конкретної бюджетної програми; 2) завдання бюджетної програми - конкретні цілі, яких необхідно досягти у результаті виконання бюджетної програми протягом відповідного бюджетного періоду і оцінити які можна за допомогою результативних показників; 3) напрями діяльності - конкретні дії, спрямовані на виконання завдань бюджетної програми, з визначенням напрямів витрачання бюджетних коштів. Напрями діяльності повинні відповідати завданням і функціям головного розпорядника бюджетних коштів. Визначення напрямів діяльності забезпечує реалізацію бюджетної програми у межах коштів, виділених на цю мету; 4) результативні показники - кількісні та якісні показники, які характеризують результати виконання бюджетної програми і підтверджуються статистичною, бухгалтерською та іншою звітністю і які дають можливість здійснити оцінку використання коштів на виконання бюджетної програми. Застосування результативних показників дає змогу чітко показати ефективність використання бюджетних коштів, співвідношення досягнутих результатів та витрат, тривалість виконання бюджетної програми, її необхідність і відповідність визначеній меті, а також порівнювати результати виконання бюджетних програм у динаміці за роками та між головними розпорядниками бюджетних коштів, визначати найефективніші бюджетні програми при розподілі бюджетних коштів.

Выводы:Таким чином, бюджетна програма є формою реалізації програмно-цільового методу в бюджетному процесі, метою застосування якого є встановлення безпосереднього зв'язку між виділенням бюджетних коштів та результатами їх використання. Нині нормативно-правовими актами, чітко не визначено класифікацію бюджетних програм за їх видами, а також взаємозв'язків з іншими (у тому числі державними цільовими) програмами. Наприклад, Концепцією, надано лише пояснення стосовно цифрового кодування бюджетної програми. При цьому зазначено, що функціональна класифікація видатків бюджету застосовується виключно в аналітичних і статистичних документах. Прив'язка коду конкретної бюджетної програми до відповідного коду функціональної класифікації видатків бюджету використовується, зокрема, для складання зведеного бюджету, здійснення макроекономічного аналізу, формування державної політики у галузях економіки, проведення міжнародних порівнянь видатків за їх функціями. У практичному посібнику “Реалізація галузевих стратегій розвитку: Програмно-цільовий метод” до розпорядника бюджетних коштів передбачена вимога до напрацювання власної програми за такими кроками: визначення мети програми, за необхідності розробка підпрограм, постановка завдань та встановлення показників виконання програми. Врахування запропонованих змін дало б можливість стабілізувати державні фінанси та мінімізувати вплив світової фінансової кризи. Таким чином, у ході проведених фахівцями Рахункової палати в 2008 році контрольно-аналітичних та експертних заходів виявлено бюджетних правопорушень, тобто незаконного, у тому числі нецільового використання коштів Державного бюджету України та державних позабюджетних фондів на загальну суму понад 4,7 млрд. гривень.

Литература:1. ЗВІТ Рахункової палати України за 2008 рік // Режим доступу: http://www.ac-rada.gov.ua . – Заголовок з екрану.  2. Концепція застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі, схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2002 року № 538-р. 3. Посібник для органів місцевого самоврядування / Проект “Реформа місцевих бюджетів в Україні”. – К. – 2005. – 56 с. 4. Реалізація галузевих стратегій розвитку: Програмно-цільовий метод /практичний посібник для розпорядників коштів місцевих бюджетів. − червень, 2006. − С.24. 5. Соціально-економічний сенс бюджета.-2008.-Російський економічний журнал.-М.-2008.-№9-10.-с.3-12. 6. Христинко В.Б. Межбюджетные отношения  и управление региональными фінансами:опит, проблемы, перспективы. – Москва:Дело. – 2006. – 608с.